2019-02-27 人阅读
以评估促发展 不断推进商会建设
中国机电产品进出口商会（以下简称机电商会）是顺应我国改革开放和对外贸易发展要求，于1988年7月成立的主要从事机电产品对外贸易、投资促进、交流合作以及权益维护等领域服务的全国性社会组织。2007年，民政部颁发了《关于推进民间组织评估工作的指导意见》和《全国性民间组织评估实施办法》开启了社会组织评估工作的序幕，开展评估工作是我国社会组织管理体制创新，民政部通过实施社会组织评估办法，指导和监督社会组织的管理和运行、引导和促进社会组织健康可持续发展。对此，机电商会高度重视，积极参与、主动对标评估标准，依托评估不断健全、规范内部管理，有效加强自身建设。2012年机电商会被民政部评为5A级社会组织。经过多年努力，现有会员企业近万家，涵盖生产制造、贸易流通及金融保险等机电外经贸领域龙头骨干企业和大批中小企业，逐步打造起多个政府和业界高度认可的品牌服务项目，机电商会的核心竞争力、行业代表性和国际影响力都有了明显提升，在我国深化体制改革、扩大对外开放的进程中发挥着越来越积极的作用。结合我们实际和特点，对进一步发挥社会组织评估作用，促进社会组织改革发展，有以下几点思考。
一、把握新时代新要求，把加强党对社会组织的领导放在首要位置
习近平总书记在十九大报告中指出“打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争，推进伟大事业，实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”目前，全国各类社会组织超过80万家，各级社会组织在参与社会服务和社会治理，促进社会和谐稳定发展等方面发挥着重要作用。我们认为，中国的商协会，特别是全国性社会组织是中国共产党领导下的社会治理重要环节，商协会中的各级党组织必须对商协会的各项工作实施有效的政治领导，把关定向，排忧解难，切实发挥政治引领作用，确保商协会各项工作无条件服从和服务于党的工作大局，确保党和国家的路线、方针政策在商协会得到不折不扣的落实。因此，应通过评估指标设计和评估活动开展，进一步促进全国性社会组织建立健全党建工作制度，创新符合社会组织特点的党建工作方式，积极引导、影响社会组织自身，并通过社会组织工作引导带动广大会员企业坚定地执行党和国家的大政方针，遵守国家法律法规，履行企业社会责任，诚实守信，规范经营。近年来，机电商会充分发挥在中国企业“走出去”进程中的行业服务、协调、引导作用，通过与会员单位开展“联学联建”等活动，主动将基层党组织建设与业务工作相结合，在推动企业参与、融入“一带一路”、国际产能合作等倡议中发挥了积极作用，为促进占我国货物贸易半壁江山的机电产品对外贸易稳定增长、推动产业结构升级转型做出了积极努力。涌现出一批荣获中央国家机关“五一”劳动奖章、全国三八红旗手以及商务部优秀党员、岗位建功标兵等荣誉称号的先进代表。多次荣获“中央国家机关文明单位”、“全国先进妇女组织”等荣誉称号。2015年，机电商会被民政部评为“全国先进社会组织”，2016年，机电商会党委分别被中央国家机关工委和商务部评为“先进基层党组织”。
二、强调工作实绩，着力提升商会参与社会治理提供服务能力
商协会是行业组织，是企业之家，是直接服务于基层人民群众的公众平台。作为我国经济领域的全国性行业组织，商会在引导、服务企业加大科技创新、加快产业转型升级、提升产品质量效益、优化“走出去”环境建设和企业权益保护等方面具有独特的优势。因此，我们必须聚焦新时代要求，认真对照评估指标，重点围绕提供服务、反映诉求，开展行业自律、加大信息公开与宣传，不断提升国内外行业影响力等服务内容，深入挖掘并充分利用商协会的丰厚资源，创新服务思路和服务方式，为新时代国家经济发展的方式转变、结构优化，动能转换做出应有的贡献。应结合社会组织评估指标体系的设计和活动开展，针对不同社会组织特点，特别是进出口商会这类具有特殊行业属性和对外交流使命的社会组织，牢固树立并不断强化全心全意为行业、为企业服务的理念和意识，把全面、及时、准确了解企业需求，为企业提供高效、精准、经济优质服务作为商协会工作重点和核心，并按新的要求不断调整、优化业务工作体系和考评激励体系，倾力打造政府信得过、企业离不开的高质量服务平台。近年来，机电商会先后承担并组织实施了40多次习近平、李克强等党和国家领导人出访期间的高等级经贸团组和100多场境外大型经贸论坛等配套活动，多次受到国家领导人和商务部领导赞誉，被称为“一支能打硬仗的队伍”。承担亚信实业家委员会、中美省州合作、中俄机电商会、中意企业家委员会等10多个政府多双边工作机制秘书处工作，与100多家国外行业组织、专业服务机构等建立了机制性合作关系，每年组织参加境外展会90多场，其中在新兴市场开发中国机电品牌展十多场。主动围绕企业外贸服务需求开展培训。积极应对贸易摩擦大案要案，维护行业和企业发展权益，在中欧光伏贸易争端处理过程中，机电商会经艰苦谈判代表中国光伏行业与欧委会签署价格承诺协议，所做工作得到李克强总理的批示肯定。面对美国单方面发起的301调查及征税举措，机电商会广泛征集会员企业意见建议，代表行业提交听证意见，积极开展行业应对工作。机电商会还通过整合内外部资源，集中全力打造起以贸易投资促进平台搭建、法律服务、国际联络、大型成套项目协调、展览展会、信息咨询、企业培训等十大服务体系，用优质、高效、便捷的服务，赢得会员企业和政府主管部门的信赖，擦亮了机电商会国际化服务这一金字招牌。
三、规范完善内部治理，不断激发出自身建设发展的内生动力
多年来，机电商会始终注重自身组织结构和人力、财务等管理体系建设，积极推进民主办会，注重发挥会长会、理事会及会员代表大会等议事机制作用，治理水平和治理能力不断提升。作为第一批“脱钩”试点单位，机电商会党委充分认识到实行行业协会商会与行政机关脱钩，是党中央、国务院确定的一项重要改革任务。工作中认真贯彻落实脱钩改革总体方案要求和上级主管部门工作部署，提出了服务重心要从政府转向企业、行业和市场，依靠提升自身服务能力和水平，结合社会组织评估标准和要求，构建规范、完善的服务体系，提供更加优质的服务产品来获取生存空间和竞争优势的改革思路，并据此积极推动业务和管理机制两个关键领域的改革，取得明显成效，为机电商会更好生存发展夯实了基础。相关改革试点经验和主要做法在中央深改组、中组部先后专题调研，民政部全国性社会组织和业务主管单位有关负责人座谈会以及全国性行业协会商会脱钩试点工作推进会上进行了汇报交流。特别是在干部的培养选拔上，机电商会党委对原有传统落后的人事管理制度进行了重大改革，严格按照《干部任用条例》，对照好干部的标准和素质要求，从强化制度设计、公正公开和群众监督三方面着手，严把选拔推荐关、绩效考核关和竞聘淘汰关，一批爱岗敬业、德才兼备、严于律己的青年同志通过公开竞聘走上中层领导岗位，建立起干部能上能下、人员能进能出用人机制，担当起创新发展的重任，打造起一支老中青梯队搭配，作风过硬、敢于担当的工作团队，为机电商会的改革发展提供了有力的人才支撑。
参加民政部组织的社会组织评估工作，对机电商会规范健全内部管理、加强自身建设、提升服务能力和水平是十分必要的，深刻体会到“以评促改、以评促建、以评促管、以评促发展”的意义。机电商会将以社会组织评估十年纪念活动为契机，在习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神指引下，积极推进自身改革发展，不断提升服务政府和企业能力，积极参与全国性社会组织评估活动并结合自身情况建言献策，共促评估工作更好开展。努力在中国特色社会主义新时代的征程中发挥新的更大作用！
中国机电产品进出口商会
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