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中国社会组织促进会(CHINA ASSOCIATION FOR NON-PROFIT ORGANIZATION英文缩写为 CANPO)是由民政部主管,民政部社会组织管理局唯一业务直管,由基金会、社会团体和社会服务机构等单位会员及热心社会组织发展、为社会组织发展做出较大贡献的个人会员构成的全国性社会组织,成立于2008年1月8日。2021年度全国性社会组织等级评估被评为4A级。

 

中国社会组织促进会(以下简称“中促会”)的宗旨是动员和依靠社会各界力量,加强社会组织管理与发展的理论研究,密切社会组织之间的联系和信息分享,推进社会组织的自律与互律,扩大我国社会组织与国际社会组织的交流与合作。中促会的发展目标是争取政府有关部门和社会各界的支持,在政府和社会组织之间发挥桥梁、纽带作用,引导和促进社会组织规范运作、健康发展,为全面建设小康社会做出积极贡献。

 

中促会的业务范围有:

(一)开展社会组织的调查研究,向政府反映与社会组织发展密切相关情况和意见,为政府决策提供咨询建议;

(二)组织国内社会组织之间的交流与合作,加强我国社会组织与国际社会组织的交流与合作;

(三)规范社会组织自我治理行为,推进社会组织的自律与互律;

(四)引导和组织会员积极参与社会公益事业、开展社会公益活动;

(五)根据需要开展各类培训、举办论坛和联谊活动,为会员提供信息、咨询等服务;

(六)推动社会组织信息化建设,提高社会组织服务能力;

(七)编辑出版社会组织领域的刊物,宣传政府的与社会组织发展相关的方针、政策;

(八)设立社会组织发展基金,扶持并资助社会组织;

(九)承办政府有关部门委托的其他事项。

 

中促会自2008年1月成立至今,在民政部和民政部社会组织管理局的直接领导及广大社会组织的支持下,在开展公益项目、培育社会组织、服务社会组织、加强理论建设、开展对口培训、促进社会组织发展等方面取得了可喜成绩,具有广泛的社会影响力。

 

1、做好社会组织党建工作。强化党建,突出政治引领,中促会党支部始终把党建工作放在第一位,特别是党员领导干部,在把方向、定大事、谋发展等方面,始终发挥着坚强有力的引领作用。中促会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实新时代党的建设总要求,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻落实民政部部管社会组织综合党委、综合纪委文件、会议精神,坚持以政治建设为统领,确保社会组织正确的政治方向,强化正风肃纪,持之以恒地抓好党风廉政建设,以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为主线,深入开展调查研究,增强“四个服务”功能,持续推进社会组织党的建设高质量发展,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,有力促进了中促会各项业务工作的圆满完成。

    

2、设立“社会组织发展基金”,引领全国社会组织培育扶持项目。2009 年中促会率先发起设立了具有里程碑意义的“社会组织发展基金”。同年,中促会与联合国开发计划署、欧盟、中国政府共同组成的“公平发展 公共治理”项目合作,接受该项目 40 万美元(按当时汇率,折合人民币 271.85 万元)作为专项基金,用于资助基层各类社会组织的优秀项目,现已资助了全国范围内 50 家基层社会组织的 50 个项目,涉及民生、教育、医疗卫生、扶贫、创业等多个领域。“社会组织发展基金”良好的口碑和示范效应,推动了此类基金在全国各地持续设立。目前,社会组织发展基金管理委员会下设“甘泉公益项目”和“文化教育公益项目”。

 

3、开展乡村振兴公益帮扶项目。巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴,是党和国家在社会主义新时代重大战略任务,关系到实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟大业。中促会联合有关社会组织,发起设立“文化教育公益项目”。在教育资源极其匮乏,需求图书和教育设施愿望强烈的地区,针对学校、青少年教育基地、社区和各类活动阅读场馆等不同教育群体,捐赠图书和教育设施,建立图书馆(室)和活动馆(室)。把教育扶贫作为治本之计,努力为教育欠发达地区的读书群体创造有书读、读好书的优质学习条件,全面提升思想道德素质和科学文化素质,树立文化自信,推动文化繁荣,切断贫困代际传递。同时,通过“文化教育公益”项目活动的开展,促进社会组织更好地履行社会责任,提升社会组织的公共服务水平,扩大社会组织的社会影响力。“文化教育公益项目”已有76 家社会组织参与了项目合作,共募集资金 998.5 万元,向位于“三区三州”“52个未脱贫摘帽贫困县”及教育欠发达地区的440 个有图书需求的学校、社区、易地扶贫搬迁点捐赠图书3,727万码洋,1,159,601册,物资290 万元,受益学生、群众20万余人。“甘泉公益项目”由中促会与中国水利工程协会共同发起建立,主要用于“甘泉润万家”、“甘泉助学”等“甘泉”系列公益项目,以及国务院扶贫开发领导小组、民政部、水利部等部门倡导的其他相关领域的公益项目,至今,募集资金共计1066万元,助力扶贫项目近30个。

    

4、承接政府委托事项。中促会持续承接民政部各司局所委托政府购买服务等工作事项,并以敬业、高效的负责态度完成各项工作。其中,民政部儿童慈善司委托中促会承接中央财政支持社会组织参与社会服务项目的事务性工作,完成项目的日常联系、前期立项、中期付款、数据统计、终期结项等工作;民政部社会组织服务中心党委委托中促会承接党委事务性工作,完成党委日常联系、会议统筹、数据统计、档案整理等工作。2015年-2023年,中促会连续九年作为全国性社会组织评估事务性服务项目承担机构,共对基金会、行业协会商会、公益类社团、学术类社团等259家社会组织开展初评相关工作。民政部社会组织管理局委托中促会搜集整理社会组织登记管理相关政策法规,协助编辑年度《社会组织政策法规选》等项工作。同时,中促会常年对社会组织普遍性问题保持关注并进行梳理,及时向登记管理机关反映并提供建议,助力推动相关法规政策出台,深受相关部门好评。

 

5、举办社会组织主题论坛沙龙,透视解析行业发展前沿动态。中促会先后发起并举办了“社会组织创新与发展论坛”、“非公募基金会发展论坛”、“中国社会组织促进会基金会分会双月沙龙”“行业协会大讲堂”等大型论坛及主题沙龙交流活动,对全国社会组织领域的思想解放和改革创新起到了良好的示范和带动作用。“社会组织创新与发展论坛”自 2008 年起先后在青岛、黑河、银川、武汉等地举办四届,参与范围遍及全国近三十个省市,受到业界的高度赞誉和好评。2009 年中促会联合十余家非公募基金会发起创办了“非公募基金会发展论坛”,2016年更名为“中国基金会发展论坛”,该论坛现已成功举办十五届,成为基金会发展的年度盛事。2012年中促会发起的“中国社会组织促进会基金会分会双月沙龙”已连续召开34期,沙龙因热点选题和政策导向深受业界好评。2018年中促会创办“行业协会大讲堂”,由中促会行业协会商会分会组织实施,采用主题演讲和交流互动的形式进行的免费公益讲座,已成功举办五期。大讲堂邀请优秀行业协会商会代表分享其工作经验,破解广大行业协会商会工作难题;邀请专家学者集中宣讲国家有关政策精神和热点话题,统一思想,提高认识,增强“四个服务”能力,达到搭建平台、沟通信息、分享经验、资源共享、跨界合作的目标。

 

6、开展社会组织建设理论研究,提升社会组织理论话语权。中促会一直高度重视社会组织学术研究和理论实践探索工作,于 2012 年成立了专家委员会,通过举办高端论坛研讨会、组织理论课题研究、开展中外合作交流等形式,为广大专家学者搭建社会组织理论研究和相互交流的平台。专家委员会积极推动成果转化,繁荣了我国社会组织理论研究,已经成为我国社会组织领域的重要智库机构。中促会还率先创办了中国第一份社会组织专业理论期刊《社团管理研究》,并在期刊发展成熟后更名为《中国社会组织》。《中国社会组织》期刊始终旗帜鲜明地站在意志形态工作的第一线,牢牢把握正确导向,全面提高政治站位,积极扩大主流媒体思想舆论,刊发社会组织理论前沿文章,宣传推介全国社会组织典型,并以记者采访采风形式大范围报道各地社会组织高质量发展情况,这些宣传报道唱响主旋律、提振精气神、凝聚正能量,为社会组织高质量发展提供了强有力的舆论支持。

 

    7、推选社会组织十件大事。自2013年起中促会每年联合清华大学公益慈善研究院、上海交通大学中国公益发展研究院、北京万众社会创新研究院、《中国社会组织》杂志等,在全国社会组织范围内广泛征集意见,推选“社会组织十件大事”。此项活动迄今已连续开展十年,已成为深受业界关注的年度热点之一,具有相当的社会影响力。每年的“社会组织十件大事”推选活动都按照“突出政治性、体现重要性、注重导向性、兼顾全面性”的原则,在广泛征集意见的基础上进行评选。通过推选年度大事活动,进一步聚焦社会组织热点问题,展示社会组织风貌,激发和引领广大社会组织更好地服务国家、服务社会、服务群众、服务行业,扩大合作交流和培训学习,为推进社会组织高质量发展起到了良好的示范效应。

 

8、举办社会组织专业培训,加强社会组织能力建设。中促会始终把开展各类社会组织专业培训作为加强社会组织能力建设的中心工作来抓。围绕如何提高社会组织的服务水平和内部治理能力,推动社会组织健康有序发展,每年都举办多期面向社会组织负责人、财务负责人和从业人员的培训;依据新颁布的慈善法、民法典等社会组织相关政策法规,举办了多次配套文件解读和案例分析培训;依据加强社会组织自律、社会法人治理结构和社会组织技能人才评价制度,举办行业协会商会相关政策培训班;聚焦社会组织意识形态建设,突发事件舆情应对,举办了社会组织突发事件舆情应对培训班;针对基金会的特点,开展了公益项目设计、品牌传播、项目管理等专项培训。同时,通过网站和培训班微信群开展线上免费培训活动,通过培训研讨,广大社会组织提高了遵纪守法、遵章守规的自觉性,完善了内部治理体制机制,增强了自我管理水平和服务社会的能力。中促会先后在北京、广东、云南、福建、江苏、宁夏、黑龙江、江西、湖南、安徽、陕西等省份举办了50余期培训,共培训社会组织登记管理机关工作人员超过800人,培训各类社会组织领导人和从业人员超过4200 人,通过参与培训受益的社会组织数量超过 3800 家。

 

9、提交慈善法修订意见建议。2023年慈善法修订工作进入实操阶段,为听取和反馈各界对《中华人民共和国慈善法(修订草案)》的意见建议,1月份中促会与北京基业长青社会组织服务中心共同举办4场线上研讨会议,邀请有关基金会、社会团体、社会服务机构、慈善信托、公募平台等负责人以及慈善法律税务等专家,就草案法条有针对性地提出意见建议。基于多场专题研讨会上50余位业内专家的建议,中促会与中国基金会发展论坛秘书处、中国慈善联合会等机构联名,向全国人大常委会法制工作委员会提交了《关于〈中华人民共和国慈善法(修订草案)〉修改建议的报告》。10月修正草案面向社会公开征求意见,中促会又与北京基业长青社会组织服务中心、中致社会发展促进中心联合举办3场慈善法(修正草案)征求意见线上专题讨论会,会议发言及书面意见汇总梳理形成对慈善法(修正草案)的意见建议报告,已提交全国人大常委会法制工作委员会等参考。

 

10、加强机构规范化制度化建设,机构规模和会员队伍不断壮大。中促会高度重视机构发展进程中的制度化规范化建设,在组织机构、人员结构以及会员数量等方面都有较大提升,人员职能职责明确,已初步形成了较为完善的组织架构。目前,中促会现有专职工作人员 15 人,会员单位500余家,分布全国 30 多个省,多为全国性具有较大影响力的社会组织。中促会先后成立了 6 个分支机构 : 社会组织发展基金管理委员会、专家委员会、地方工作委员会、基金会分会、行业协会商会分会、社区社会组织分会,各分支机构管理专业、发展良好。

 

中国社会组织促进会将继续遵循章程宗旨,全心全意为社会组织服务,并将在平等自愿的基础上,面向全国,广招有识之组织,壮大社会组织会员队伍,进一步扩大中国社会组织促进会的覆盖面和影响力。

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