2026-06-08 人阅读
山东省慈善总会（以下简称总会）自2003年成立以来，始终恪守公益初心，并在党的十八大以来，坚持以习近平总书记关于慈善事业的重要指示批示精神为指引，在山东省委、省政府的坚强领导下，在省民政厅的具体指导下，深耕公益领域，强化内部治理，深入践行“四个服务”，走出了一条具有山东特色的慈善事业高质量发展之路，为现代化强省建设注入慈善力量。
根植齐鲁大地 守护慈善初心
总会秉持“依靠社会办慈善，办好慈善为社会”的方针，履行筹募善款、赈灾救助、扶贫济困和慈善援助四大职能，已构建起覆盖助老、助小、助残等六大领域的救助体系，同时联动各级慈善组织协同发展。总会组织架构完善，形成了权责清晰、运转高效的工作格局。
经过20余年的不懈努力，总会从无到有、从小到大，成长为全省体量最大的慈善组织之一，先后荣获“中华慈善奖”“全国先进社会组织”“山东慈善奖”等，公益影响力持续攀升。
筑牢制度防线 提升运行效能
总会始终以党建为引领、以章程为核心，将规范化建设作为立身之本，健全制度体系，强化监督管理，致力于实现“决策科学、执行高效、监督有力、公开透明”的治理目标，为慈善事业健康发展筑牢制度保障。
党建引领强根基，铸魂赋能促慈善。总会坚持深学细悟习近平总书记关于慈善事业的重要指示批示精神，构建“线上+线下”融合学习体系，以“三会一课”等筑牢学习根基，打造“善行齐鲁 情暖万家”党建品牌，推动党建与慈善帮扶、文化传播深度融合；扎实推进“四强”党支部建设，制定“1+3”党建责任清单，承办省直机关青年理论学习联学活动并获山东省委省直机关工委的肯定，经验做法被《党员干部之友》杂志刊发；常态化开展廉政教育，通过警示教育强化党员干部底线思维；坚决整治形式主义、官僚主义，组织全体党员签订《从“我”做起，向形式主义说“不”承诺书》，以实际行动转作风、提效能；严格落实中央八项规定精神及实施细则，专题党课被推选为省直机关优秀党员教育党课，充分彰显了支部党建工作的过硬质量和党员干部的良好精神风貌。
规范募捐管理，广聚慈善活水。坚持传统募捐与新型募捐并举，构建“线上+线下”“传统+创新”的多元化募捐格局，持续拓宽善源渠道。深化与腾讯公益平台合作，举办“善行齐鲁 与爱同行”数字慈善节。山东专场3天动员公众参与超56万人次，募集资金1.49亿元，所募善款全部用于乡村振兴、扶弱济困、儿童关爱、养老服务等领域。同时，深化战略合作，积极动员企业履行社会责任，与山东魏桥创业集团、山东高速集团、山东省港口集团、山东省鲁信投资控股集团等企业深化合作，搭建爱心桥梁，冠名基金规模达1.12亿元。
规范项目实施，提升救助效能。总会聚焦重点领域精准施策，构建高效透明的项目实施体系。实施“善行扶老”计划，其“暖心到家”项目为1.42万人次经济困难失能老年人提供助餐、助洁、助浴、心理慰藉等专业服务，“爱心复明”项目为老年性白内障患者实施手术1000例，“老年食堂”项目为低保、独居、空巢、失能、留守、残疾等困难老年人提供助餐服务110万人次；实施“善行暖童”计划，其“护佑健康”项目为4.78万名孤困儿童购买保险，“护佑成长”项目为1万余名困境儿童提供生活、教育、心理等关爱服务；实施“善行纾困”计划，与各市联动开展“情暖万家”“急难救助”等项目，帮助28.6万名困难群众纾解生活困难；实施“善行助医”计划，提供价值9079万元的药品援助，积极援助血友病、唇腭裂等患者；实施“善行成才”计划，其“阳光助学”“护航未来”项目为5000余名困难学生提供助学服务；实施“善行强基”计划，举办全省慈善总会系统业务能力提升培训班和高层次人才培训班，累计培训近2000人次，为慈善事业高质量发展注入新动能。
规范内部建设，夯实阳光根基。总会以严的作风、严的制度筑牢内控防线，强化党建引领，制定《严守纪律规矩六个提醒》《廉洁自律八不准》，锻造有信念、有大爱、有本事、有韧性的慈善队伍；完善制度体系，对照《中华人民共和国慈善法》开展专项整治，健全财务、考勤、信息公开等内部管理制度，实现依规依章履职；深化信息公开，及时公开年度工作报告、财务会计报告、募捐及项目实施等信息，打造“阳光慈善”。
践行“四个服务” 彰显慈善价值
总会始终围绕中心、服务大局，在对接国家战略、参与社会治理、回应群众需求、引领行业发展中主动作为，以务实举措彰显慈善组织的责任担当。
服务国家战略，助力高质量发展。总会精准对接乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等国家重大战略，打造特色帮扶项目。在助力乡村振兴方面，总会通过“忆暖银龄认知守护”“聆听希望 温暖同行”等项目，聚焦农村困难群体，巩固拓展脱贫攻坚成果，推动慈善力量向基层延伸；在赋能黄河流域发展方面，通过实施养老、助学、医疗帮扶等项目，提升沿黄困难群众生活品质；在深化对口支援方面，通过实施“格桑花开”脑病患儿关爱项目，投入100万元为西藏日喀则20名脑瘫患儿提供免费手术，架起鲁藏协作连心桥。
服务社会治理，构建和谐生态。总会将慈善工作融入社会治理体系，培育社区慈善基金，引导群众主动参与公益，有效弥补公共服务短板，凝聚社会治理合力。
服务群众需求，精准开展救助。总会坚守“慈心为本 善举为民”理念，以“六个善行”计划惠民生，慈善帮扶实现从“保基本”向“精准救助”转变。2025年，总会帮扶困难群众190余万人次，收到感谢信、锦旗等20余件（次）；建立“精准识别+第三方审计+成效评估”机制，确保每一笔善款都用在刀刃上，让慈善温暖直达民心。
服务行业发展，凝聚奋进合力。总会发挥行业引领作用，在工作推进上，坚持上下联动、协同发力，联动全省 16家市级慈善总会，紧盯群众急难愁盼，聚焦民生重点领域，高效开展帮扶救助，推动全省慈善事业协同发展；在项目实施上，深化与中华慈善总会、腾讯公益及省市相关单位协同合作、资源共享，推动一批重点慈善项目落地见效，实现优势互补、共赢发展；在宣传交流上，开展“中华慈善日”主题宣传，积极参与第三次分配论坛、中国公益慈善项目交流展示会，与10余个省市慈善组织互学互鉴，总会相关工作得到《光明日报》《经济日报》《大众日报》等主流媒体多次报道，慈善成果得到全方位、多维度展现。
守正创新提质 赋能行业发展
多年来，总会在实践中总结出一套实践经验，对同类慈善组织提供了有益借鉴。
党建引领与为民导向深度融合。总会将党建引领贯穿慈善工作全过程，确保各项工作始终紧扣国家发展与群众需求，摒弃“重募轻助”等误区，树立“精准施救”“阳光慈善”理念，实现政治方向与公益使命的高度统一，为社会组织坚守初心提供根本遵循。
多元募捐与全流程监管协同发力。总会构建“线上+线下”“传统+创新”的筹款模式以及“内部监督+外部审计+第三方评估”全流程监管体系，筑牢资金保障根基，主动接受多方监督，实现慈善活动全程合规透明，大幅提升组织公信力。
协同治理与激励保障双向赋能。总会打造“政府引导、总会牵头、社会参与、多方联动”工作格局，联动政府、企业、社会组织等形成发展合力，完善税收优惠、典型宣传等激励机制，积极参评慈善奖项，简化捐款扣税流程，引导更多社会力量投身慈善事业。
数字转型与品牌建设同步推进。总会顺应数字化趋势，通过开展网络募捐、开发“慈善齐鲁”小程序等举措，实现救助精准化、管理高效化。总会坚持品牌化发展，打造“善行齐鲁 与爱同行”“六善计划”等特色品牌，以品牌影响力凝聚爱心力量，推动慈善事业可持续发展。
站在新起点，山东省慈善总会将持续守正创新、实干争先，强化内部治理，提升服务效能，充分发挥第三次分配作用，为推进新时代社会主义现代化强省建设、促进共同富裕贡献更多慈善力量。（本文由山东省慈善总会供稿）
来源：《中国社会组织》杂志5月下
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