民政部发布2025年法治政府建设情况报告深化社会组织和慈善组织依法治理

4月2日，民政部发布关于2025年法治政府建设情况的报告。报告指出，2025年，民政部党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要论述和重要指示批示精神，加快健全新时代新征程民政事业高质量发展的法治保障体系，推动民政领域法治政府建设取得新成效。

记者注意到，该报告多处提及社会组织和公益慈善事业，值得关注。报告提到，在推动完善民政法规制度体系方面，民政部推进重点领域立法工作。其中，社会救助法于2025年4月经国务院常务会议讨论通过；同年6月，十四届全国人大常委会第十六次会议进行初次审议。过去一年，民政部出台六件部门规章，涵盖社会组织、残疾人福利、慈善等领域。

报告提到，在推进职能转变和权力监督方面，民政部着重加强事中事后监管。其中，在社会组织登记管理方面，受理社会组织领域网上投诉举报2451件并及时办理。依托非法社会组织互联网监测系统，转办有效线索462条。加强网上警示宣传，滚动展示全国性社会组织行政处罚信息，集中曝光已取缔非法社会组织信息。在公益慈善方面，开展突出问题专项整治，建立17部门参加的慈善综合监管机制，初步形成从中央到地方纵向贯通，跨领域、跨部门横向联动的综合监管格局。

过去一年，民政部不断优化公共服务。报告介绍，在社会组织登记管理方面，社会组织法人库登记、年检系统全年办理在线审批3.53万余件，年检业务10.05万余件。实施中央财政支持社会组织参与社会服务项目，2025年投入4493.76万元，推动和引导社会组织扩大社会服务供给。

在推动社会诚信体系建设方面，累计归集全国社会组织失信信息5.5万条并公开。向国家信息中心信用数据库、“信用中国”平台等推送共享信用数据，2025年累计共享全国社会组织活动异常名录38625条，严重违法失信名单信息13300条。出台《慈善组织信息公开办法》、《慈善信托信息公开办法》等，深入实施“阳光慈善”工程，促进慈善组织建立健全法人治理机制，持续提高透明度和公信力。

报告指出，过去一年，民政部推进严格规范公正文明执法。一是加强对地方行政执法工作的指导。举办社会组织行政执法工作培训班，指导推进基层社会组织行政执法规范化建设。先后公布2批16起非法社会组织典型案例，组织编写民政领域行政执法指导案例，发挥以案释法、以案示警作用。

二是加强重点领域执法。印发《民政部办公厅关于深入推进常态化打击整治非法社会组织工作的通知》，持续保持高压严打态势，全年依法处置非法社会组织930个。持续加强执法查处力度，对1家全国性社会团体、3家全国性民办非企业单位依法作出处罚。加大对慈善组织和从事公益活动的其他社会组织执法监督力度，民政部本级依法处罚包商银行公益基金会等6家社会组织。指导各级民政部门依法对2351家慈善组织和从事公益活动的其他社会组织作出行政处罚。

在推动社会治理法治化方面，民政部深化社会组织和慈善组织依法治理。配合中央组织部、中央社会工作部推动加强党对行业协会商会的领导，健全与高水平社会主义市场经济体制相适应的行业协会商会管理制度与运行机制。出台《民政部登记认定的慈善组织行政处罚裁量权基准》，进一步规范对慈善组织的行政处罚，保障慈善组织和社会公众的合法权益。深化法治宣传教育。举办互联网公益慈善论坛，开展第十个“中华慈善日”主题宣传活动，启动并持续推进慈善文化进机关、进企业、进乡村、进社区、进家庭活动。

来源：公益时报

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