江苏淮安：深化赋能培优 加快社会组织能力提升步伐

为促进社会组织健康有序发展，提高社会组织自我管理和为民服务能力，近年来，江苏省淮安市民政局指导市、县（区）社会组织综合党委开展社会组织赋能培优、能力提升系列工程。

典型引领，增强组织功能

社会组织是党的工作和群众工作的重要阵地，是党的基层组织建设的重要领域。淮安市社会组织综合党委联合全市8个县（区）社会组织综合党委开展“红联聚力，共建赋能”等党建主题活动；组织党员观看《长津湖》红色电影，邀请“红色轻骑兵”党史宣讲员讲述革命先辈的故事；组织优秀党员开展“全员讲”“我先行”等一系列典型选树推广活动，开展“爱暖夕阳——关爱老人”等党员暖心行动和志愿活动，发挥好党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

例如，清江浦区组织参观荣获全省“党建引领社会服务示范点”的闸口街道和长西街道红色社工站。闸口街道社工站的社工以“五社联动”运营模式如何与“助人自助，传递温暖”服务理念相融合为切入点，介绍站点的文化活动和关爱“一老一小”特色服务；长西街道社工站的社工以基地建设为切入口，介绍社工站的工作内容、工作模式、服务成效等。盱眙县深入开展“红色领航·益心为民”社会组织党建示范活动，开展帮扶困境儿童和未成年人保护宣传，送红色经典进学校、进社区等活动。

规范建设，促进健康发展

针对社会组织自身建设不足等问题，淮安市社会组织综合党委邀请社会组织领域专家围绕社会组织领域法律法规、成立登记业务等进行专题培训，以案释法，以法论事，强化社会组织学法、守法、用法意识。举办社会组织年检、等级评估等相关业务培训，指导社会组织对照评估指标加强自身建设，提升内部治理能力和运作水平。

例如，清江浦区组织举办社区公益微创投大赛，选出淮安市清江浦区馨诚社工服务中心等9家“金牌社会组织”，并协助这些社会组织将项目落地社区，鼓励盘活社区资源，利用党建经费购买社会组织服务，引导社会组织为社区居民提供个性化服务。

培优增能，提升专业能力

为提升社会组织服务能力和专业化水平，淮安市积极链接专家资源，围绕党建引领、需求导向、优势互补等内容，详细阐释社会组织联动机制应如何建立，并通过案例讲解，将理论和实践相结合，从文化、平台、机制等方面指导社会组织在“五社联动”机制中更好地“动”起来。

例如，金湖县结合本地实际情况，系统梳理和挖掘本地特色文化资源，搭建形式多样、功能完备的活动平台，切实将党建工作“软实力”转化为社会组织发展的“硬支撑”，确保社会组织工作更加贴近实际、更具实效。同时，引导社会组织有效汇聚社会志愿服务资源，提升基层社会治理能力和水平，提高社会组织的服务质量和影响力。（周为民  牛亚林）

来源：《中国社会组织》杂志7月上 

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