北京张鹊委员：加大培育扶持力度 促进社会组织健康有序发展

来自科协界的农工党党员、市政协委员、北京乳腺病防治学会秘书长张鹊今年带来了关于改革社会组织管理制度，促进社会组织健康有序发展的提案。

张鹊表示，当前社会组织管理体制还需要进一步完善，社会组织人才队伍建设有待加强。部分社会组织只能凭借微薄的会费，勉强维持日常工作，一定程度上限制了活动开展的频率和规模，影响社会组织健康发展。

张鹊建议，要提高认识，切实加强对社会组织的领导。加大对社会组织的宣传力度，提高全社会对社会组织的正确认识和全面了解。各级党委、政府要准确把握社会组织的本质特征和阶段性特点，将社会组织发展纳入政府绩效考核体系和经济社会发展计划，纳入各级党委政府的议事日程，积极帮助解决发展中的困难和问题，探索适合社会组织发展的管理思路，为社会组织发展提供良好环境。

此外，还需加强法治化建设，以法治思维和方式破解难题。及时修订完善《社会团体登记管理条例》等行政法规，探索“一业多会”，鼓励竞争，推动社会组织的多元化发展；从更长远的角度加快制定《社会组织法》，为明确诸多社会组织的性质作用、法律地位、权利义务等共性问题提供统一的法律规范；进一步完善社会领域相关法律，为社会组织开展活动提供法制保障，创造良好的法治环境。

张鹊还建议，要加大培育扶持社会组织发展力度。进一步完善财税支持政策，建立政府向社会组织购买公共服务制度，鼓励金融机构为符合条件的社会组织提供信贷服务，设立社会组织发展基金等；要加强分类管理和指导，将社会组织人才纳入各地人才培养的统一规划，进一步完善相应人才的职称评定、社会保险、人才交流等政策，提高社会组织人才的社会地位和政治待遇，引导更多的社会优秀人才和大中专高校毕业生到社会组织来建功立业，造就一支高素质、职业化的社会组织人才队伍。

同时，社会组织也要加强自身建设，完善内部治理结构，强化组织章程制度建设，建立以责任为基础的激励约束机制，形成自我发展、自我教育、自我管理、自我约束的运行机制和阳光、透明的管理机制，不断提高社会公信力。

来源：北京社区报

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