王振耀：应建立反馈机制 将《慈善法》落实到每个细节

编者按：推动慈善行业标准化是贯彻落实《慈善法》与《标准化法》的重要举措和有效方式。近期，《慈善组织档案管理规范》《慈善组织项目管理规范》《公益项目三A三力评估指南》《慈善社区创建评价方法》四项团体标准集中发布。

作为国内慈善领域首批团体标准，标准的出台将对行业发展带来哪些影响？7月20日起，人民网公益频道推出系列专访解读，阐释标准意义，挖掘标准亮点。

“颁布标准与规范，标志着慈善组织的行业建设迈出了重要步伐，具有着重大的现实意义。但推动慈善行业标准化的同时，更应该注重后续的保障落实。”北京师范大学中国公益研究院院长、深圳国际公益学院创始院长王振耀在接受人民网专访时表示，四项团体标准的出台是慈善行业巨大的进步。

北京师范大学中国公益研究院院长、深圳国际公益学院创始院长 王振耀

以下为专访全文：

人民网公益：标准分别从慈善组织档案管理、项目管理、公益项目三A三力评估、慈善社区创建评价四个方面进行规范。首批标准的出台有何重要意义？

王振耀：标准的出台是一个巨大的进步。对于社会建设领域的标准体系建设，目前还存在着较多的薄弱环节。以垃圾分类为例，垃圾桶怎么建设，工作人员怎么管理，收垃圾车如何改进，现在还没有具体的标准。在慈善组织建设方面，同样的现象也比比皆是，各类标准规范的建设存在着多方面的缺失，项目管理缺乏较为系统的规范。不难发现，许多领域客观上存在着“不会做”的现象。解决“不会做”的现象，最为重要的办法就是建立起标准和规范，进行经常性的培训和倡导。

颁布标准与规范，标志着慈善组织的行业建设开始迈出了重要的步伐，具有着重大的现实意义。一旦慈善组织开启具体的工作标准体系建设，不仅对于慈善行业，对于其他相关联行业的提升都会产生较大的促进。如果把“认真”的态度转化为各类标准与程序，普遍性地解决“不会”的问题，就能提升管理水平。

人民网公益：四项标准对于公益事业开展有何重要性？

王振耀：这四个最为基本的标准与规范，包括档案管理、慈善组织项目、公益项目、慈善社区建设等的标准和方法，是决定着慈善组织能否持续健康成长的基本要素。首批颁布这些标准与规范，先从基础和基层做起，会为慈善组织与慈善事业的标准化建设奠定坚实的基础。也许有人会问：档案管理有那么重要吗？其实，这是一项基础性的工程。慈善组织开会，需要记录，编号保存并形成备忘，这是一个基本功。但是在实践中由于缺乏标准，会议的记录很不规范，档案保存更是五花八门，有的甚至没有基本档案，在这种状况下，很多事情都需要从头来，重复劳动很多，如此这般组织怎能持续的提升？如果能够建立标准，积累经验，就会产生良好的社会效应。

人民网公益：对照此次发布的四项标准，慈善组织在今后开展公益项目时如何更好规范和落实？

王振耀：若要标准“落地有声”，即要看标准本身的科学性和可行性，也许注重后续的保障落实。这些标准颁布后，希望慈善组织和相关企业都要开始使用标准，经常培训，真正落实到工作实践中去。要设立有关的工作岗位和内容，比如要不要设立档案岗？不一定是一人一岗，在人员较少的情形下，可以是一人多岗，制作岗位说明书，落实到管理过程中。要结合实际，建立更为具体的操作规范。各项规范与办法实际上是管理工作的工具，需要依据这些规范改进工作方法，落实到具体的程序中去，才会真正产生良性的影响力。

人民网公益：标准在落地过程中需要哪些工作配合开展？

王振耀：标准的后续落实有着大量的工作。首先要传播，让大家真正理解各类工作标准的重要性。同时，也需要一定量的培训、经常性的培训，让有关工作人员真正理解标准。最重要的是，需要将标准与年度检查工作结合起来，带有一定的强制性，这样可以产生较为广泛而实际的影响。标准就是非常细致的可测量的规范，是经验的最好凝聚。

在落实标准的过程中，各类公益机构与相关企业应当积极参与，善于把标准较为显性地落实到日常生活之中，比如档案管理，项目管理等。标准是要在应用中得到不断改进的。希望建立起多种反馈机制，使得公益领域有着更为系统的标准与规范，真正使《慈善法》和有关的法律与制度落实到每个细节。

来源：金台资讯

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