王福军： 优化环境深化改革，推动社会组织出新出彩

广州市社管局党组书记、局长王福军： 优化环境深化改革，推动社会组织出新出彩

习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话指出，要树立全周期管理意识，加快推动城市治理体系和治理能力现代化，努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子。“十四五”规划建议提出，发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。

在广州，社会组织专业化、品牌化发展，正成为广州城市治理体系和治理能力现代化的一大亮点。截至2019年12月，广州全市登记社会组织8137个，可细分出各类行业协会商会、公益慈善组织、社会工作机构、志愿服务组织、社区社会组织，覆盖到基层社会治理的“毛细血管”，各展所能，不断提升其专业能力，从独居老人护理、困境儿童照料、脱贫攻坚工作，到“广州芯”助力大湾区半导体产业升级，推动社会发展。

通过“十三五”时期的努力，广州市社会组织发展取得了显著成就，社会组织在服务国家、服务社会、服务群众、服务行业中展现了更大的作为和担当。广州市社会组织管理局党组书记、局长王福军表示，站在新的历史起点，为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，广州将推动社会组织健康有序发展，更好发挥社会组织在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理、扩大对外交往等方面的重要作用。

优化社会组织发展环境

激发社会活力

党的十九届五中全会提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，明确了“十四五”时期的社会发展目标，在社会治理方面，要求“完善共建共治共享的社会治理制度”。与此同时，全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。

王福军表示，“以社会团体、基金会和社会服务机构为主体组成的社会组织，是我国社会主义现代化建设的重要力量。”广州市高度重视社会组织党建工作，将其纳入党建工作总体布局，主动把党的工作融入社会组织培育发展和监督管理全过程。

值得关注的是，近年来，广州不断深化社会组织党建“红苗工程”，着力构建社会组织党建工作“红色生态链”，社会组织党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥明显，打造了一批引领性、示范性的“党建强、服务强”社会组织，社会组织党建工作水平全面提升。今年，广州更是依托广州市社会组织培育发展基地建设了社会组织党建展览馆，并正式对外开放。

党建引领的同时，广州也在构建综合监管机制，进一步优化社会组织发展环境。据了解，广州市将信息化建设作为建立现代社会组织体制的一项基础性工程，建立了市区两级统一的社会组织信息平台，依法依规执行社会组织年度报告、重大事项报告、抽查监管、活动异常名录和严重违法失信名单等制度。

深化社会组织改革创新

促高质量发展

习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话指出，要坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力，率先推动质量变革、效率变革、动力变革，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

王福军表示，广州是社会组织管理体制改革起步较早的地区，如今广州市登记社会组织已逾8000家，但如何实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，着力解决社会组织发展中存在的不平衡不充分问题，值得深入思考。

在这方面，广州自2014年以来连续举办七届广州市社会组织公益创投活动，通过“创投”这一模式寻找优秀的社会组织并进行培育，累积资助项目935个，投入福彩公益金逾1.4亿元。在挖掘优质项目和机构的同时，广州也在重视社会组织人才队伍建设，搭建了“广州社会组织交流大会”“广州社会组织讲坛”“广州基金会季度论坛”“粤港澳大湾区社会组织合作论坛”等多个交流合作平台，推进全市社会组织的专业能力和发展质量稳步提升。

科技方面，广州出台《广州市激发社会组织创新能力实施办法》，促进社会组织融入创新驱动发展战略，推动“互联网+”在社会组织、社会工作、志愿服务、慈善募捐等领域的应用发展。其中，“广益联募”入选民政部指定的首批全国慈善组织互联网公开募捐信息平台，公益“时间银行”为社区志愿服务的信息化发展提供了有力支撑。

此外，广州还深入实施社会组织品牌战略，制定广州市地方标准《品牌社会组织评价指标》，持续开展品牌社会组织评价工作，涌现出了一批党建引领好、内部治理好、服务能力好、社会公信力好、示范作用好的品牌社会组织，带动社会组织发展由数量规模型向质量效益型转变。

王福军表示，广州将深化社会组织管理工作改革创新，进一步服务社会组织需求、激发社会组织活力、凝聚社会组织力量、提升社会组织能力、发挥社会组织作用，推动社会组织高质量发展，以更高水平服务国家、服务社会、服务群众、服务行业，在乡村振兴、粤港澳大湾区建设、广深双城联动、营商环境优化、基层社会治理、特殊群体服务、新冠肺炎疫情防控等重点领域中全面出新出彩。

广州日报全媒体文字记者 苏赞

海报设计：郭俊航

广州日报全媒体编辑 黄宽伟

来源：大洋网

上一篇：《培育发展社区社会组织专项行动方案（2021-2023年）》解读

下一篇：阔步走在中国特色社会组织发展之路上——“十三五”时期社会组织工作综述