2023-02-01 人阅读
本报记者 余俊毅
随着国内公益体系的不断完善，慈善信托的发展速度也在加快，备案数量及规模呈现出平稳增长态势。
据了解，慈善信托是以慈善为目的，以社会不特定人群为受益人，以信托为手段的法律框架。业内人士普遍认为，慈善信托不但能彰显社会责任担当，还是信托公司回归本源的主要转型方向，有广阔的发展空间。
据慈善中国最新数据，截至1月30日，全国备案慈善信托总计1201单，资金规模达53.16亿元，涉及扶贫济困、扶老、救孤、拥军优抚、恤病、医疗卫生、乡村振兴、文化教育等诸多领域。
《证券日报》记者对比历史数据发现，截至2021年12月31日，全国备案慈善信托总计773单，资金规模达39.35亿元；截至2022年12月末，全国备案慈善信托总计1184单，资金规模为51.66亿元；2022年较2021年增长411单、12.31亿元。
在万向信托总裁王永刚看来，慈善事业以新的历史使命和更高定位，在构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的制度体系，助力实现共同富裕方面，引起人们越来越多的关注，慈善信托在其中大有作为。以信托的形式参与慈善事业有三方面的制度优势。一是有效实现财产安全隔离；二是管理运作更规范、公开、透明；三是运用灵活，可更好实现委托人特殊的慈善目的。
需注意的是，随着国内慈善领域日渐发展，也出现了慈善组织发展不平衡不充分、监管制度机制不完善等问题。在此背景下，2022年12月27日，慈善法修订草案（以下简称“草案”）提请十三届全国人大常委会第三十八次会议首次审议，为更好发挥慈善在第三次分配中的作用提供了更充分的法治保障。
草案中明确规定慈善信托的委托人不得指定其利害关系人作为受益人；并应当设置信托监察人，以严防委托人和受益人之间的不当利益输送。
“草案进一步完善了慈善信托制度，全面规范慈善信托运作，是对慈善信托发展现状的回应，有利于进一步推动其良性发展。”中因律师事务所律师栾靖宣对《证券日报》记者表示。
对信托公司在现行环境下如何实现慈善信托的可持续发展。中融信托的研报指出，一是推广“慈善信托+慈善组织”双平台合作模式；二是开展“慈善信托+碳中和”等创新服务场景；三是因地制宜借鉴国外成熟业务模式；四是深度挖掘家族信托对慈善信托的贡献价值。
展望未来，近期中国信托业协会发布的《2022年中国慈善信托发展报告》提出，为继续推动慈善信托规范健康发展，应鼓励慈善信托创新，提升慈善信托社会影响，进一步完善慈善信托业务监管体系，健全慈善信托税收优惠政策和信托财产登记制度，以助推第三次分配，助力共同富裕，更好地服务人民美好生活。
来源：证券日报
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