公益研究专家：疫情下，中国社会组织转型面临机遇

中新社北京4月14日电 北京师范大学中国公益研究院院长王振耀近日表示，新冠肺炎冲击将导致中国的疫情应对措施、慈善公益方法及相关公共政策产生很大变化。社会组织生态今后可能不只是依靠捐赠，而是更多依靠服务收费来获取资金。

14日出版的《人民政协报》就中国慈善力量参与疫情防控工作相关情况访问了王振耀。他指出，新冠肺炎疫情发生后，中国社会捐赠款物中仅企业捐赠部分很快就超过了300亿元人民币。面对巨大的需求和捐赠量，社会组织从一开始不适应到后来调整到位，有值得总结的经验教训。他认为，应建立专业化平台，开展培训，形成“链条式”或网络式的合作；大疫是一堂“大课”，提升的是社会组织的专业水平。

北师大中国公益研究院近日发布“中国慈善政策进步指数(2020)”报告。就引导慈善力量参与新冠疫情防控方面，相关研究团队观察到，连续7年进入该指数前10位排名的北京、上海、江苏、浙江、广东5地及时发布了相应政策。王振耀认为，上述地方善于动员社会力量，政府和社会组织之间有比较良性的互动，公益慈善机构能与政府形成密切配合的关系。今后应进一步助推慈善机构广泛地进入到养老、助残、儿童福利、社会服务等领域，让慈善与企业创新体系、社会治理体系形成密切的共生融合机制。

疫情牵动中国企业及政府财政支出，社会组织年内会否面对资金难题？对此，王振耀认为，养老、助残、孤儿救助、自闭症康复等领域，中国有大量的社会刚需，疫情过后需求会更大。

以养老为例，他指出，一方面，是一些老年人有钱但找不到服务，另一方面，政府也需要购买养老服务，两方面的需求可能促成社会组织生态发生大的变化——不是靠捐赠而是靠服务收费来获取资金。一些发达国家，慈善捐赠只占社会组织收入的10%至20%，其余资金均来自政府与公众购买；在香港特别行政区，10年前政府购买社会服务的年度资金总额就超过100亿港元。

王振耀认为，今年或将成为中国公益组织转型的重要年份，社会组织应积极提升服务能力和水平，拓展更多需求和市场，从而获得更多资金来源。

据深圳国际公益学院研究团队的不完全统计，截至3月31日，中国(内地)社会组织已经或计划开展的全球抗疫行动覆盖六大洲至少109个国家(不含中国)，其中包括捐赠检测试剂盒、设抗疫专项基金、推广“互联网+医疗”并形成在线救援抗疫新模式、主动驰援全球抗疫的志愿者自组织等。

国际公益学院代理院长黄浩明对媒体表示，本次中国社会组织参与全球抗疫，呈现出紧急救灾下的跨界合作、抱团取暖、“实用主义”以及合作方式灵活多样等特点；但是，仍存在“走出去”经验不足、规模小而分散，国际渠道不畅，缺乏持续性的战略合作伙伴，缺乏专业和高素质的复合型人才等问题。

该学院4月初发布“中国社会组织参与全球抗疫十大行动案例”，盘点相关案例及对行业的影响，以分享经验、推动社会组织“走出去”更加专业化。

来源：中国新闻网

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