云南曲靖推动社会组织参与关爱“一老一小”

托起朝阳 映红晚霞

课后托管服务。

师宗县五龙乡的“老少时光驿站”里，棋盘刚摆开，彩纸才裁好，放学的孩子们已围到老人身旁，欢笑声从小院漫出巷外。“一老一小”朝夕相伴的温馨场景，是曲靖市以社会组织为纽带、精准守护民生的生动缩影。

为积极应对人口老龄化、强化未成年人保护，曲靖市立足本土实际，深挖社会组织专业潜能，以政策驱动、资金保障、模式创新和人才培育为抓手，蹚出了一条整合社会力量、精准服务民生的新路子。全市2068家社会组织如同遍布城乡的毛细血管，将专业化、精细化的关爱服务源源不断地输送到老人与儿童身边。

曲靖市将社会组织参与“一老一小”关爱纳入民政年度重点工作清单，不断完善政府购买服务和福彩公益金专项扶持的双轮驱动机制，推动社会组织参与民生服务。2025年，曲靖市争取省级福彩公益金98万元，全部专项用于留守、流动、困境儿童帮扶项目。依托公益创投扶持13个本土社会组织深耕“一老一小”领域，主动对接外部慈善资源，构建上级专项资金、本土公益创投、外部社会捐赠的多元投入格局。2024年以来，曲靖市统筹政府购买服务资金、福彩公益金、基金会资助、社会捐赠资金共1780.61万元，累计落地“一老一小”专项服务项目251个，惠及群众58万人次。

同时，曲靖市精准把握城乡老年人与儿童的差异化需求，探索出一批带着泥土气息的本土服务模式，提升了关爱服务的精细化水平。麒麟区依托公益创投孵化本土公益队伍和邻里互助组织，常态化承接邻里照料、课后托管等便民服务，累计服务群众6000余人次。在麒麟区太和街道曲烟社区，专业社工人才和社区志愿服务队伍协同服务，成立17支社区公益服务队，创新红黄蓝三色分类管理工作法，把闲置人力就地转化为关爱力量。沾益区推动物质帮助和服务关怀融合，相关项目覆盖739名困难对象，在生活物资帮扶之外兼顾心理疏导、健康管护等软性服务，累计服务9562人次。师宗县五龙乡和江南社区盘活养老、儿童服务阵地，打造“老少时光驿站”“银龄童乐”等代际互助项目，让老人与孩子朝夕相伴、各得其乐。陆良县深化法院和社会组织的协作，本土社会组织承接涉罪未成年人社会调查、心理疏导、帮教矫治全链条服务，打通司法保护与社会关爱的衔接通道。

聚焦本土社会组织缺带头人、缺专业人才的短板，曲靖市系统推进人才培育工程。落地社会组织“牵手计划”，引导大中型优质社工机构结对帮扶县域小微社会组织；实施“星火计划”，集中培训16家社会组织负责人，依托试点项目开展实务培训310人次；联动曲靖本地高校，储备社会工作专业人才159名，搭建本土人才储备库。越来越多扎根社区的服务能手不断涌现，本土社会组织逐步成为邻里互助、基层关爱、小区治理的主力军。

“老人和孩子是民生的两头，托起他们，就是托起千家万户的安稳。”曲靖市民政局相关负责人表示，守护“一老一小”，要在政策、组织、人才、联动上持续用力，凝聚更多合力，温暖更多家庭，让这座城市的朝夕之间有笑声、有依靠、有未来。（记者 隋鑫）

来源：云南日报

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