以正确政绩观引领推动慈善行业健康有序发展

中国慈善联合会会长   张春生

党中央在全党部署开展树立和践行正确政绩观学习教育，明确以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求，为开展学习教育指明了方向。慈善事业是中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分，是保障和改善民生、推进共同富裕、创新社会治理、弘扬社会主义核心价值观的重要力量。慈善行业要深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述精神，深刻把握精髓要义和实践要求，扎实开展学习教育，切实把树立和践行正确政绩观贯穿慈善行业治理的全过程，不断引领推动慈善行业治理现代化和慈善事业高质量发展。

深刻领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述的核心要义，持续夯实慈善事业发展的思想根基

政绩观是世界观、人生观、价值观的集中体现，是从政、干事、创业的价值导向，直接决定着工作的方向、成效和底线，更是衡量我们对党、对人民、对事业是否忠诚的试金石。学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述，首先要深刻把握其核心要义和精神实质，从思想根源上厘清是非、校准坐标，才能确保慈善事业始终沿着正确的方向发展。

深刻把握树立和践行正确政绩观是加强党对慈善工作全面领导的有力保障。习近平总书记强调，“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。”这深刻揭示了政绩观与党性修养的内在统一关系。党中央在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，正是通过强化党性锤炼，引导推动党员干部树立和践行正确政绩观来践行党的宗旨。慈善事业是党领导下的崇高事业。慈善行业的从业人员特别是党员干部，必须树立和践行正确政绩观，牢记初心使命，自觉在党的领导下谋划思考慈善工作、推进慈善行业治理，确保慈善事业发展的正确方向。

深刻把握树立和践行正确政绩观是确保慈善事业始终坚守人民属性的必然要求。习近平总书记指出，“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”“全心全意为人民服务，是我们党一切行动的根本出发点和落脚点。”慈善事业是扶危济困、向善利他的民生事业，是社会文明进步的重要标志，是社会保障体系的有益补充，更是党和政府联系群众、服务群众的重要桥梁纽带。衡量检验慈善工作的成效，重点要看有没有贯彻落实好党中央关于慈善事业的决策部署，要看群众对慈善事业的信任度有没有提高，群众是否通过慈善事业增强了获得感、幸福感、安全感。只有树立和践行正确政绩观，我们才能始终站稳人民立场，坚守慈善公益属性，真正把捐赠人的爱心善款用在解决群众急难愁盼问题上，让慈善事业真正成为人民的事业。

深刻把握树立和践行正确政绩观是推动慈善事业高质量发展的必然选择。习近平总书记指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。”今年是“十五五”开局之年，也是推动慈善行业治理现代化的关键之年。慈善行业要把正确政绩观贯穿慈善事业发展全过程，主动适应新形势新情况，既立足当前，又着眼长远，加快转变发展理念、发展思路、发展方式，加强顶层设计和治理体系建设，不断推动慈善事业实现质的有效提升和量的合理增长。

深刻把握树立和践行正确政绩观是立足职责、担当使命的现实需要。习近平总书记强调，“坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”“党和国家事业发展，离不开全党脚踏实地、真抓实干。”我们要一步一个脚印、稳扎稳打，以钉钉子精神抓好落实。中国慈善联合会作为民政部主管的全国性慈善行业组织，承担着“联合慈善力量、沟通社会各方、加强行业自律、推动行业发展、服务国家大局、促进社会进步”的重要职责。要落实好这些职责任务，我们必须处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，着眼于慈善行业健康发展的需要，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，扎实履职尽责，打牢行业基础，为慈善事业的长远发展积蓄势能。

深入开展学习教育，切实推动正确政绩观入脑入心、见行见效

在“十五五”开局起步的关键节点，党中央部署在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，对于推进党和国家事业发展、推进全面从严治党具有重要意义。我们要深刻把握学习教育的总要求、目标任务、重点举措，加强谋划部署，周密细致安排，确保学习教育取得扎扎实实的效果。结合慈善行业工作实际，要重点思考把握三方面问题。

一要重点思考把握“政绩为谁而树”问题。树立和践行正确政绩观，首先要回答好“政绩为谁而树”这一根本问题。衡量慈善行业组织的政绩，要重点看各项工作是否围绕中心、服务大局，是否有效服务政府决策施策，是否精准解决行业发展中的痛点难点问题，是否真正提升了行业公信力。

二要重点思考把握“树什么样的政绩”问题。慈善领域树立正确政绩观，就是要聚焦贯彻落实党中央关于慈善事业的决策部署，落实好慈善行业规范自律的内在要求，满足广大人民群众对慈善事业发展的期待。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，以改革的思维和创新的办法破解发展难题。要牢固树立共建共治共享理念，引导推动全行业加强信息互通、经验互鉴、资源共享，促进不同层级、不同类型慈善组织优势互补，形成彼此赋能、各展所长、百花齐放的发展格局，共同推动整个行业迈上新台阶。

三要重点思考把握“靠什么树政绩”问题。正确政绩观在慈善行业的树立和践行，关键要回答好“靠什么树政绩”。近年来，慈善事业在赋能经济社会发展和治理能力提升中的作用进一步增强，但同时在慈善信息统计、慈善活动监管、慈善人才培养、应急慈善协同等方面还存在很多瓶颈尚未根本突破。推动慈善行业健康发展，必须持续强化使命意识、责任意识、担当意识，坚持目标导向和问题导向，汇聚行业智慧，合力破解行业治理和事业发展中的难题，坚持以实干出政绩。要坚持实事求是，尊重慈善发展规律，立足我国基本国情和中华优秀传统文化，在充分借鉴吸收的基础上，加快构建具有中国特色的慈善行业治理体系。

强化责任担当，以正确政绩观推动各项重点工作有力有序开展

政绩观正则事业兴，导向明则干劲足。我们要深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚持把学习抓在经常、融入日常，坚持学查改一体推进，切实做好“十五五”开局之年各项工作。

一要进一步提高政治站位。慈善行业要把学习领悟习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述与学习领悟习近平总书记关于民政工作重要论述结合起来，持续提高政治站位，在各自所在的机构、领域，旗帜鲜明地倡导“以实干出政绩”，着力把工作重心放到提升专业水平、规范内部治理、增强服务能力上来，多做雪中送炭的实事，持续擦亮慈善事业的为民底色。

二要进一步提升专业能力。要善于总结运用慈善事业发展规律，树立系统思维，不断提升慈善行业治理的专业能力。要聚焦长期困扰行业发展的难题，着力提升发现问题、分析问题、解决问题的能力，拿出实招硬招，力求在破解行业痛点问题上取得实质性突破。要紧紧围绕行业关注的“劝募师”国家职业技能等级认定、行业合规自律建设、慈善信息统计等方面，加强试点论证，开展专题研究，推动行业治理提质增效。要着力提升调查研究能力，围绕“第三次分配作用”“慈善组织评估”“行业组织发展”等重点议题开展调研，深入基层一线，把会员单位的诉求摸清楚，把行业发展的堵点找准确，为党委政府决策提供有价值的参考。

三要进一步完善体制机制。要以正确政绩观为指引，纵深推进全面从严治会、全面深化改革。要持续健全党建工作机制，严格落实“三重一大”事项决策制度和重大事项请示报告制度，探索党建与业务深度融合路径，切实把党的领导贯穿内部治理和行业治理全过程。要优化内部治理结构，进一步健全理事会和监事会运行、保障、监督各项制度，完善秘书处运行规则，确保内部治理决策科学、执行有力、监督到位。要树立正确选人用人导向，把正确政绩观作为识别干部、选用人才的重要标尺，建立有利于机构科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制，让想干事、能干事的人有舞台、有干劲。

四要进一步转变工作作风。要发扬“严真细实快”的工作作风，以更高标准、更严要求、更实作风扎实完成“善行边疆”活动组织、第十三届“中华慈善奖”评选表彰服务等重要任务，提高工作质量，增强社会效果。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯“三重一大”事项决策、项目管理、资金使用等关键环节，持续健全廉政风险防控机制。从严从实抓好巡察整改，以过硬作风赢得行业信任，引领带动行业健康有序发展。

 来源：中国社会报 

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