甘肃酒泉：厚植慈善为民底色 推动慈善事业健康规范发展

慈善事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是促进社会公平正义、推动共同富裕的重要力量。近年来，甘肃省酒泉市深入学习贯彻习近平总书记关于慈善事业的重要论述，始终坚持以人民为中心的发展思想，锚定高质量发展目标，以制度建设为基、规范治理为要、服务创新为翼、项目实施为核，促进慈善事业健康规范发展，在增进民生福祉中彰显慈善价值。

筑牢制度根基，完善慈善发展格局

酒泉市委、市政府高度重视慈善事业发展，出台《酒泉市关于支持发展公益慈善事业的意见》，从弘扬慈善文化、发展慈善组织、整合慈善资源、丰富慈善项目、打造慈善品牌等方面系统部署，加快形成服务完备、管理高效、制度健全的慈善事业发展格局。市民政局编制公益慈善组织内部管理制度指引，完善内部治理、财务管理和项目运行等制度，构建“政府监管有力度、组织自治有规范”的良性生态。为促进党建与慈善深度融合，市民政局根据慈善组织规模和党员数量，采取“单独建、联合建、挂靠建”等方式灵活建立党组织，全市慈善组织实现党的组织全覆盖。推行慈善组织党组织与管理层“双向进入、交叉任职”，推动慈善组织实现党组织书记与理事长“一肩挑”，确保慈善事业始终沿着正确方向前进。通过召开全市慈善大会，表彰“爱心企业”“爱心单位”等先进典型，用榜样力量激发社会各界参与热情，“人人愿慈善、处处可慈善”的氛围日益浓厚，为慈善事业高质量发展凝聚起广泛社会共识。

创新监管模式，提升规范治理效能

酒泉市民政局积极引导具有公益属性的社会组织进行慈善组织认定和公开募捐资格认定，严把登记注册关，严格审核发起人、原始资本、业务范围等关键要素，确保慈善组织从源头上规范运行。为强化日常监管、规范运行秩序，市民政局紧盯事前、事中、事后三个环节，建立年度检查、专项检查、随机抽查相结合的常态化监管机制，重点检查信息公开、财务收支、项目执行等情况，及时发现问题并督促整改，确保慈善资金依法高效使用，捐赠款物真正惠及困难群众。深入实施“阳光慈善”工程，督促慈善组织通过“一次办”“网上办”开展年报工作，指导慈善组织依托“慈善中国”平台公开组织架构、业务活动、资金管理使用、评估等级等信息。设立举报电话、邮箱和投诉平台，鼓励社会公众和媒体参与监督，以公开透明持续提升慈善公信力。

发挥平台作用，注入持续发展动能

为拓宽群众参与慈善渠道，酒泉市民政局着力搭建数字平台，打造集政策宣传、项目推介、信息公开、捐赠渠道于一体的“慈善酒泉”募捐平台，通过小程序实时公布善款募集、使用明细及项目进展等情况，方便市民随时查阅、监督，让慈善更透明；以“指尖公益”助推全民慈善，让慈善参与更便捷。以肃州区西北街街道官北沟社区成为全国“社区慈善实验”试点为契机，构建市、区、街道、社区四级公益生态体系，累计开展养老、托幼等便民服务320余场次，服务群众2.5万人次。总结试点经验，印发《关于推动全市社区慈善发展的通知》，以点带面在全市范围推广，推动慈善资源与基层需求精准对接，让慈善服务扎根基层、贴近群众。同时，发挥市慈善联合总会枢纽作用，定期组织经验分享会、资源对接会，推动慈善组织在活动策划、资金募集、项目执行等方面深度协作，提升项目设计水平和执行效率，形成“共建共享、互促共进”的行业生态，为慈善事业协同发展注入持久动能。

深耕品牌项目，书写慈善为民答卷

酒泉市民政局围绕助学、助医、助老、助困等需求，探索“慈善+教育”“慈善+医疗”“慈善+生态”等融合模式，实行分类施救、精准施策。“我在敦煌有棵树”项目将慈善与生态保护结合，呼吁社会各界爱心人士自愿“认养一棵树，奉献一片绿”，已募集资金360万元，为生态保护修复事业贡献公益力量。为打造多元品牌，市民政局依托“中华慈善日”等时间节点，打造系列“慈善IP”，通过全媒体传播激发全民向善热情。在关爱儿童方面，实施“圆满助学”“慈善关爱·呵护幼苗”等项目，发放助学金850万元、帮助困境学生2300余名，链接壹基金“儿童平安小课堂”、上海联劝基金会“一个鸡蛋”等项目，引入资金62.8万元，从生活、学习、心理等方面为困境儿童提供支持。在帮扶老人方面，开展“温暖夕阳”“让幸福来敲门”行动，引导社会组织参与老年助餐服务，争取资金51.5万元，切实解决老年人实际困难。在助力女性发展方面，通过“托起半边天”“情系妇儿·与爱同行”等项目，帮助困境女性脱困自立。一系列务实举措推动全市募集的慈善款物精准投向扶弱济困、教育助学、环境保护、卫生健康等多个领域，用慈善力量守护民生幸福。（甘肃省酒泉市民政局党组书记、局长  肖文祥）

来源：中国社会报

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