世界数据组织成立

3月30日，世界数据组织成立大会在北京隆重举行，主题为“共建数据合作平台·共享数字发展机遇”。国家主席习近平向大会致贺信，深刻阐明数据资源的核心价值与时代意义，为全球数据治理与数字经济合作指明了方向、汇聚了力量。世界数据组织是全球首个旨在推动数据发展与治理实践的专业性国际组织，在全球性国际组织中具有独特价值。它的成立是全球数据治理领域的重要里程碑，有利于推动构建包容公平的全球数据治理规则体系，释放数据要素全球流通价值，同时也将助力我国高水平对外开放，持续深化数字领域国际合作。

当今世界正在加速迈入智能时代，数据的基础资源作用和创新引擎作用日渐显现。然而，在全球数字经济蓬勃发展、人工智能浪潮加速推开的背景下，全球数据治理领域却面临严峻挑战：数据鸿沟持续扩大，发达国家与发展中国家间的数字发展差距愈发明显；各国数据政策差异显著，跨境流动壁垒高企，新兴科技企业在全球化经营中面临极高的合规成本；数据规则与标准仍较为碎片化，数据安全可信流动能力有待提升。

在此背景下，任何一个国家都难以独自应对数据时代带来的全球性挑战。世界数据组织的成立恰逢其时。它以“弥合数据鸿沟、释放数据价值、繁荣数字经济”为宗旨，致力于打破各国数据政策的壁垒，推动形成行业共识、标准建议和最佳实践。这是全球数据治理从“碎片化博弈”迈向“多边共治”的关键转折，将为推动数智技术创新、促进数据要素安全有序流动和高效开发利用搭建起一座共商共建共享的桥梁，为深化数据国际合作、完善全球数据治理提供一个凝聚共识的平台。

世界数据组织是由数据相关单位及个人自愿结成的全球性、专业性、非政府、非营利性国际团体，其核心职能包括会员服务和行业自律、数据治理政策研究与合规服务、技术创新与国际标准、关键设施与互联互通、产业研究与生态建设、会议交流和教育培训等六大板块。目前，世界数据组织已吸纳超200家核心机构成为首批会员，覆盖全球6大洲、40余个国家，覆盖工业、金融、医疗、公共服务、电商零售、交通物流、能源、建筑、互联网、农业、教育、媒体、汽车、法律等14个重点行业领域。

值得注意的是，世界数据组织不仅是一个协调规则的平台，更是一个让数据红利真正惠及各国人民的务实平台，与现存国际组织之间的关系也不是替代关系，而是协同互补关系。它将促进世界各国加强数据开发利用与合作，支持发展中国家数据基础设施建设与数字人才培养，帮助全球南方国家提升数据能力，缩小数字鸿沟，推动全球数字经济均衡发展，探索构建开放、包容、安全、信任的数据治理环境，推动数字发展成果惠及更多国家和地区，让数据红利更好造福各国人民。

我国的“十五五”规划纲要作出了“深入推进数字中国建设”的重要部署，明确了“十五五”期间在数据资源开发利用、数据要素基础制度、数智领域国际合作等方面的发展目标。作为全球数字经济发展的重要推动者，中国在数据治理领域进行了系统性探索与实践，颁布实施《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律，相继出台《数据出境安全评估办法》《个人信息出境标准合同办法》等部门规章，从“网络安全”到“数据安全”再到“个人信息权益保护”，逐步构建起了完整的数据治理规则体系。与此同时，中国还先后提出全球数据安全倡议、全球数据跨境流动合作倡议，积极为全球数据治理贡献中国智慧和中国方案。

作为新的生产要素，数据被誉为数字经济时代的“石油”。全球数据的安全有序流动和高效开发利用，需要国际社会共同努力。相信在世界数据组织的推动下，全球数据合作与治理实践将不断深化，促推数据在合规、安全、可信基础上高效交流与合理利用，为全球数字经济发展提供坚强支撑。

来源：国家安全部

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