2026-04-22 人阅读
中华全国律师协会(以下简称全国律协)作为法定的律师行业自律性组织,发挥着党和政府联系广大律师的桥梁纽带作用。近年来,全国律协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,在司法部党组领导下,按照引导好、管理好、服务好律师队伍的工作要求,坚持党建引领,围绕主责主业,服务中心大局,强化自律管理,引领律师队伍精神面貌持续向好,职能作用充分发挥,行业清风正气日益充盈,律师事业发展迈上新台阶。
坚持正确方向 强化党建引领
“党员律师,身份先是党员、再是律师。我们必须以法律为准绳,严格依法执业,让人民群众在每一次法律服务中感受到公平正义。”
“以前总认为党建是‘软任务’,业务是‘硬指标’,现在认识到党建和业务同部署、同推进,才是律所发展的‘加速器’。”
这样的切身体会来自律师的真实心声,并早已成为整个行业的共识,反映出行业党建工作的显著成效。
党的领导是律师工作的根和魂。全国律协坚持和加强党对律师工作的全面领导,持续推进律师行业党的建设,推动律所将党建工作写入章程和律所党组织应建尽建,不断扩大党的组织和党的工作有效覆盖,律师行业政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设全面加强,广大律师讲政治、顾大局的自觉性不断提升,律师队伍面貌焕然一新,行业整体风气积极向好。
思想是行动的先导。全国律协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把习近平法治思想作为各级各类培训的首课、主课和必修课,引导广大律师深学细悟、真信笃行,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
理论创新每前进一步,学习贯彻就要跟进一步。全国律协严格落实“第一议题”制度,在全国律师行业党委会、全国律协理事会、常务理事会、会长办公会等各类会议上,以理论武装为重要抓手,持续强化思想淬炼,提升政治能力。去年,党的二十届四中全会和中央全面依法治国工作会议召开后,全国律协常务理事会、会长办公会等及时组织学习,同时在专门委员会、专业委员会开展“大学习 大培训”活动,带动全国各地律师行业迅速兴起学习宣传贯彻热潮,引导广大律师切实做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。
以党员律师政治轮训为突破口,2023年以来,在中央有关部门指导支持下,司法部连续三年举办高规格律师培训班,实现党员专职律师培训全覆盖,全国律协积极参与组织落实,推动行业新风正气持续充盈。
坚持抓党建带队建促所建,引导律师行业将党组织活动深度融入律所执业活动、日常管理等各环节,促进党建工作与业务工作互融共促。建立完善党组织在律所决策管理中发挥作用的机制,指导开展律所党建工作考评,推动党建工作责任落实到位。
立足行业特点谋划开展党的组织活动,近年来,在律师行业扎实开展爱国主义教育、党纪学习教育,组织“做党和人民满意的好律师”主题活动,举办“厚植家国情怀 彰显时代担当”全国青年律师演讲比赛等,引导广大律师自觉把“拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治”从业基本要求落到实际行动中。
胸怀“国之大者” 践行“人民至上”
2025年7月8日,国务院新闻办公室举行“新征程上的奋斗者”中外记者见面会,五位司法行政领域代表围绕“践行为民宗旨 建设法治中国”与中外记者见面交流。吉林衡丰律师事务所的刘沫含作为律师代表,分享了自己在西藏、新疆5年志愿服务的经历和感悟。
各类法律援助案件500余件、提供法律咨询4000余人次、代写法律文书1000余份、开展法治宣讲200余场……刘沫含踏过雪域高原与伊犁河谷,用行动交出了一份法治为民答卷。
这是全国律协引导律师发挥专业优势,服务大局、服务人民的一个缩影。
律师是全面依法治国的一支重要的专业力量,在推进中国特色社会主义法治建设、保障和促进社会公平正义中承担着重要职责。一直以来,全国律协努力搭平台、拓渠道、聚资源,引导广大律师投身全面依法治国伟大实践,助力推动经济社会发展,主动践行执业为民宗旨,在中国式现代化建设中发挥积极作用。
近三年,全国律协立足律师职能定位,组织相关专业委员会和各领域专业律师参与88部法律、法规、规范性文件的起草、修订工作,就重点领域、新兴领域、涉外领域立法及时研提意见建议,为科学立法贡献律师智慧。
引导律师围绕国家重大战略和经济社会发展的重点领域开展法律服务。2025年,民法典宣传月期间,组织律师在各地开展民法典宣传活动64场;世界知识产权日前夕,联动全国约100个城市律师协会开展知识产权宣传周系列活动;就乡村振兴、民营经济发展、长江流域绿色发展等主题,举办各类律师业务交流会,探讨前沿法律问题;连续两年组织志愿律师前往最高法立案大厅轮流值班,助力化解矛盾纠纷、推进诉源治理。
努力服务高水平对外开放。过去一年,全国律协牵头举办中国服贸会第五届法律服务专题展,组织30家律师事务所、仲裁机构、公证机构及“一带一路”法律服务联盟参展;积极推动律师行业对外交往,派团参加环太平洋律师协会2025年年会、第35届亚洲律师协会会长会等14个国际会议,接待来自越南、新加坡、马来西亚、英国、德国、法国、意大利等国家以及港澳台地区的相关领域代表团百余人次,派团出访韩国、沙特、阿联酋,不断巩固扩大律师朋友圈。
“西部提供了施展才干的广阔舞台,是律师成长的‘练兵场’,律师要时刻站稳人民立场,在提供法律服务时既讲法理、也解心结,努力增强群众的法治获得感。”一名参加西部锻炼的青年律师说道。
2024年8月,司法部会同全国律协启动“青年律师西部锻炼计划”。首批近300名青年律师赴西部12个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团269个公共法律服务机构开展锻炼。一年时间里,他们共开展法治宣传4394次,参与调解5530起,办理法律援助案5415起,代写各类法律文书近8万件,提供其他法律服务4.2万多件,为200多家党政机关担任法律顾问。如今,参加2025年第二批西部锻炼的青年律师也已在那里工作半年多,以实际行动助力西部法治建设。
民生无小事,枝叶总关情。全国律协还举办“爱与‘童’行 法护未来”主题活动,发布关爱困境儿童六项措施;开展“守护夕阳红”银发经济规范发展业务交流会,研究养老服务领域多发和新型诈骗案例指南……一项项务实举措、一次次暖心公益,是对“人民至上”的坚守和践行。
加强自身建设 打造“律师之家”
走进全国律协,醒目的“律师之家”四字映入眼帘。
律师行业服务管理工作点多、线长、面广,如何做好律师行业工作,才能不辜负司法部的厚望与重托,不辜负广大律师的信任和期待?
2023年3月,司法部党组书记、部长贺荣到全国律协调研,对加强律师协会自身建设、强化执业监管、保障执业权利、增强律师尊荣感等提出具体要求。近年来,全国律协不断加强自身建设,认真履职尽责,强化责任担当,通过多办实事、多出实招,推动律师行业高质量发展取得新成效。
九层之台,起于累土。全国律协严格按照协会章程等有关规定,设立全国律师代表大会、理事会、常务理事会、监事会及秘书处,选拔政治素质高、业务能力强、道德品行好的优秀律师和党员干部担任协会各机构领导班子人选。注重规范和加强专门委员会、专业委员会建设,切实发挥“两专委”在促进业务交流、推进行业发展中的作用。不断完善协会职责、运行规则,健全议事、决策、执行、监督等各项工作机制,近年来制定或修订财务制度、人事制度、会议制度、安全制度26件,持续提高工作制度化、规范化水平。
把事业放在心上,把责任扛在肩上。全国律协坚持求真务实的工作作风,一方面及时反映律师诉求,回应律师关切,满腔热忱做好服务律师各项工作;另一方面不断加大行业自律管理力度,加强律师执业权利保障,对违规违纪执业行为敢于“亮剑”。
今年1月,最高人民法院党组书记、院长张军,最高人民检察院党组书记、检察长应勇分别带队赴全国律协座谈交流、听取意见,共商支持和保障律师依法执业,为建设更高水平社会主义法治国家贡献更大力量。一直以来,中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院对律师行业给予充分关注,多次专程到全国律协走访调研。司法部把律师工作作为重中之重,会同相关部门聚焦共同关注的律师工作重点领域,强化协作配合,深化良性互动。
近年来,在司法部指导支持下,全国律协围绕律师关心的执业权利持续加大依法保障力度,积极配合有关部门,进一步建立健全司法人员与律师不正当接触交往问题线索双向通报机制,印发《关于依法保障律师执业权利的十条意见》等一系列强化权利保障的规范性文件,并着力推动落实落地,多措并举提升保障律师执业权利工作质效。
此外,重新组建全国律协投诉受理查处中心和维护律师执业权利中心,聘请律师行业全国人大代表和政协委员作为顾问,健全线上线下维权惩戒专门委员会委员轮值制度,有效处置日常维权申请和投诉,切实营造风清气正的执业环境。
为缓解行业发展不均衡状况,全国律协积极组织律师参加“1+1”法律援助志愿者行动、“援藏律师服务团”等活动,鼓励一些大所强所带头到律师资源短缺地区开设分所,基本解决“无律师县”问题,着力强化欠发达地区公共法律服务资源供给。
事业发展,关键在人。全国律协聚焦律师能力建设,参与举办公司律师涉外专题培训班和全国千名涉外律师人才实务轮训班,多角度、多方式提高律师涉外法律服务能力;关心青年律师的成长成才,开展多期青年律师业务示范培训,既学理论、也学业务,助其锤炼干事创业的作风和本领;组织开展西部律师培训工作,赴新疆昌吉、西藏拉萨、青海西宁等13地授课,参训西部律师超万人;举办全国县域律师示范培训班和双语培训班,提升基层县域律师和少数民族律师业务技能和执业能力。
为强化律师业务规范和指引,全国律协还组织编写《中国税务律师评论》,为指导案件办理、发展税法理论提供借鉴;连续6年发布《中国知识产权律师年度报告》,反映知识产权律师的思考与探索;起草《律师参与公益法律服务工作指引》《律师从事行政复议法律服务指引》等,为开展律师业务工作提供参考。
征途漫漫唯笃行,接续奋斗谱新篇。“十五五”规划勾勒未来发展新蓝图,全国律协将团结带领广大律师更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在司法部党组的领导下,勠力同心、脚踏实地、砥砺前行,努力做党和人民满意的好律师,加快推进律师行业高质量发展,为建设更高水平的社会主义法治国家,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。(供稿/中华全国律师协会)
来源:中国社会报