取得“开门红”——全国性社会组织教育培训三年行动方案实施首战告捷

本报记者   程   楠

2025年1月2日，民政部办公厅印发《全国性社会组织教育培训三年行动方案（2025—2027年）》，立足新时代社会组织发展使命，聚焦规范化建设与高质量发展核心任务，为全国性社会组织教育培训工作划定路线图、明确任务书。

在三年行动推进的首年，民政部社会组织服务中心坚决扛起责任、狠抓落实，紧扣方案要求，以扎实举措推动三年行动实现“开门红”、取得务实成效，为社会组织健康有序发展注入强劲动能。

培训是赋能，更是聚力。过去一年，广大参训学员深学细悟、笃行实干，坚持学用结合、以学促干，把理论知识、政策要求转化为履职尽责、服务大局的实际行动，让学习成果在社会组织工作实践中落地生根；授课专家学者倾囊相授、深耕细研，通过教学交流总结实践经验和工作规律，既为学员答疑解惑、提升素养，也为后续培训优化内容设计、创新方式方法、提升培训质效积累了宝贵经验、筑牢了实践根基。

三年行动已启新篇，规范化建设永不止步，唯有持续深化教育培训、强化能力建设，方能不断激发全国性社会组织的生机与活力。

2025年，民政部社会组织服务中心（以下简称社服中心）认真贯彻民政部党组决策部署，扎实落实《全国性社会组织教育培训三年行动方案（2025—2027年）》，坚持守正创新、需求导向、服务为本，健全工作机制，精细组织培训，强化科技赋能，推动三年行动实现“开门红”。

上海交通大学国际与公共事务学院特聘教授、上海交通大学中国公益发展研究院院长徐家良告诉记者：“社会组织人才队伍建设至关重要，高素质的人才队伍对于社会组织健全组织、规范运行、科学决策都具有不可或缺的作用。”

多元主体  协同推进

探索构建教培工作新机制

为培养造就政治能力和专业素养过硬的全国性社会组织人才队伍，不断推进社会组织规范化建设和高质量发展，社服中心在2025年全面加强对全国性社会组织的教育培训，以线上线下相结合的方式举办24期培训班，培训超过9500人次，覆盖近60%的全国性社会组织。

“立足社会组织实际需求，从供给侧发力，以解决培训资源供给不足为切入点，打破单一主体办培训的思维定式，构建多主体协同配合、共同发力的工作机制。”社服中心人才培训处处长蔡波毅介绍，社服中心主动向业务主管单位、行业管理部门宣讲行动方案内容，成功与文化和旅游部联合举办两期培训班，实现文旅行业社会组织培训全覆盖，为下一步扩大“朋友圈”，协同推进全国性社会组织培训全覆盖目标进行了有益探索。

中国通信标准化协会办公室原主任武占永提出：“全国性社会组织教育培训三年行动方案加大了对社会团体负责人培训的频次，扩大了培训范围，切中了问题要害，为今后全国性社会组织进一步完善组织建设、加强规范运行、更好发挥‘四个服务’作用提供了有效助力，充分体现了登记管理机关务实的工作态度。”武占永作为讲师，在2025年围绕全国性行业协会商会、学会换届工作要求，全国性行业协会商会监事会作用发挥，加强社团党建等主题进行了授课。除现场教学外，他还参与录制了规范召开社会团体各类会议的相关课程。

分类培训  精准制导

着力提升教培工作新质效

“我们将社会组织负责人作为教育培训的重点对象，针对负责人更新快、普遍缺乏社会组织工作经验的情况，着重调训了近两年新上任的社会组织负责人。同时，立足推进社会组织规范化建设，分别面向社会组织新闻发言人、监事、项目管理、财务管理等重要岗位专职工作人员开设专题培训班。”蔡波毅告诉记者。

培训前，社服中心通过线上问卷向社会组织收集培训需求，并对调研数据进行分类梳理，精准绘制不同群体的“学习画像”。例如，行业协会商会的培训需求主要集中在政策解读、内部治理、行业服务、资源对接等方面。社服中心根据不同类型社会组织的需求，有针对性地安排培训课程。

徐家良建议：“在分类培训中，应增加对理事长、监事长、理事和监事的培训次数，让更多理事、监事了解社会组织的相关知识和最新动态，确保社会组织规范化建设落到实处。同时，要通过培训进一步促进社会组织之间相互学习借鉴，扩大品牌社会组织影响力，塑造社会组织良好形象。”

中非民间商会秘书长白啸峰参加了去年11月社服中心在江苏省扬州市举办的全国性社会组织新闻发言人暨宣传工作培训班。通过政策解读和业内专家的实战解析，他系统构建起对新时代社会组织新闻发言人角色、职能与战略价值的认知框架，这对他而言是一次关键的能力赋能与观念革新。

“发言人不仅是‘话筒’，更是组织战略的阐释者、社会形象的守护者和风险沟通的枢纽。特别是在中非民间经贸合作这样备受关注的领域，专业、主动、负责任的传播本身就是生产力，是赢得信任、优化环境的重要软实力。”白啸峰表示，此次学习不仅是掌握技巧，更是获得了在舆论场中保持定力、主动作为的底气，将助力中非民间商会更自信、更专业地讲述中非合作故事，为营造良好发展环境贡献社会组织力量。

数智赋能  技术发力

打造社会组织数智化培训新平台

“数智化对提升社会组织管理效率与服务满意度起着基础性与技术性保障作用。在社会组织人才培训中，除增加数智化理论知识与技术操作应用培训外，还有必要打造社会组织数智化培训平台。”徐家良认为，将社会组织人才培训平台拓展为数智化培训平台，增加相关培训频次，并根据技术迭代及时更新内容，确保社会组织数智化建设跟上时代步伐，推动其在国家治理、社会治理与基层治理现代化中贡献智慧与力量。

基于此，社服中心持续探索将数智化技术运用于教育培训，开发“社会组织数智化培训平台”，不断提高培训实效。

该平台突破传统课堂教学形式，实现培训全过程无纸化。培训期间，社服中心为每名学员配置内置该平台的学习平板电脑，学员可进行电子签到，并获取学员手册、教师简介、学习课件等教学信息，也可在平台上对授课内容和老师进行满意度评价。这种兼顾便捷性与互动性的教学方式，不仅增强了课堂吸引力，也节约了大量资源和人力。据统计，无纸化教学实施一年来，累计减少碳排放约100公斤，将绿色发展理念与节约办培训的要求落到实处。

此外，社服中心与有条件的社会组织共建“AI兴趣小组”，共同开发数智化培训平台和AI问答智能体“牛助理”。通过线下课程录制、专家讲授、跨平台分享等方式，持续上新关于党的建设、内部治理、项目管理、财务管理等方面工作的视频课程。目前，平台已为多家地方登记管理机关、 2000多家全国性社会组织、4000余家地方社会组织开通学习账户，全国社会组织专业知识学习统一大平台已初具规模。

来源：中国社会报

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