合肥王文娜委员：打造安徽省首个社会组织党校 为基层治理注入“红色动能”

近日，中国人民政治协商会议第十五届合肥市委员会第五次会议已顺利闭幕。会议期间，委员们围绕合肥高质量发展积极建言献策、履职尽责。

“随着社会治理重心向基层下移，社会组织已成为提供公共服务、参与社会治理的重要力量。”合肥市政协委员、安徽新华女性公益发展中心理事长王文娜指出，合肥市现有市本级社会组织496家，社会组织综合党委直管65个党支部，党建工作正从“有形覆盖”向“有效覆盖”推进。然而，王文娜认为当前社会组织党建工作仍面临政治建设统领不足、党建与业务融合不深、规范化水平待提升等短板，党员教育存在碎片化、专业化不足等问题。

合肥市政协委员王文娜

针对这一现状，王文娜建议，合肥应迫切依托党校阵地成立社会组织党校，以社会组织自治为核心抓手，在全省实现示范引领作用。她提出，可借鉴北京、青岛、广州等地经验，依托合肥已建成的119个乡镇（街道）基层党校、30个市级基层党员教育基地的坚实基础，整合市委党校、本地高校及民政部门资源，构建“市级党校+县区分教点+红色教育基地”的三级培训网络。

在具体实施路径上，王文娜建议实行“校务委员会”负责制，由市委社会工作部、市民政局牵头，市社会组织综合党委具体负责，党校办公室设在民政局综合党委实体化运行，避免重复建设。阵地建设方面，应按“六有”标准完善核心阵地，并串联渡江战役纪念馆、新四军江北指挥部旧址等138处革命遗址和41个爱国主义教育基地，打造4条以上红色教育精品线路。同时，运用VR、AR技术搭建3D云展厅和线上学习平台，适配社会组织党员流动性大的特点，实现“线上+线下”同步教学。

关于课程与师资体系，王文娜建议设置政治理论、党建实务、融合发展及红色素养四大模块，并增设社会组织自治子科目，涵盖自治规则制定、民主协商技巧等内容。她提议组建“三维讲师团”，邀请党校专家担任理论讲师，选拔优秀党组织书记担任实务讲师，聘请革命老兵、行业骨干担任实践讲师，实现“理论+实务+实践”全覆盖。此外，应建立“分类分层”培训制度，对党组织书记、党务工作者及社会组织负责人开展差异化培训，每年集中培训不少于4次。

为确保长效运行，王文娜还提出了较为完善的保障措施与激励机制。她建议将党校运行经费纳入市级财政预算，落实党建经费税前列支、党费拨返政策，形成多渠道经费保障体系；同时，将社会组织党员参训情况、自治成效纳入党组织年度考核和“双比双争”创建评价体系，参训成果与项目申报、资金支持、购买服务优先资格挂钩；通过开展“优秀党课”“党建创新案例”评选，打造“社会组织党建论坛”“红领讲堂”等特色品牌，培育一批政治过硬、业务精通、善治有为的“红领”队伍，让社会组织成为基层治理、民生服务、产业发展的重要力量，为建设平安合肥、幸福合肥注入源源不断的“红色动能”。（文/图 金沐雨）

来源：国际在线

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