浙江出台新规简化社会团体注销登记

本报讯  （记者 张 昕） 近日，浙江省民政厅印发《关于简化社会团体注销登记工作的指导意见（试行）》（以下简称《指导意见》），针对社会团体注销过程中存在的程序启动难、财产清算难等堵点，创新推出公告制、承诺制等简化措施，优化社会组织退出机制，为“僵尸社团”清退开辟便捷通道。

《指导意见》明确了两类适用简易注销的核心情形：一是因联系不上理事会员、两年以上未开展活动而无法履行正常决策程序的社团；二是被撤销登记且符合条件的社团。同时，首次将强制清算机制探索纳入政策框架，并列出7种禁止适用情形，包括存在未了结债务、正在接受行政处罚等，筑牢风险防控底线。

在程序优化方面，《指导意见》从简化内部决策程序和简化财产清算程序两个环节实现突破。在内部决策程序环节，改传统会议表决为书面征询制，剩余会员或理事意见经汇总后形成解散公告，由业务主管单位审核后公示；在财产清算程序环节，明确执行机构剩余成员为清算义务人，在主管单位指导下完成审计，大幅缩短清算周期。

针对实践中常见的“卡脖子”问题，《指导意见》推出系列便民举措，如针对法定代表人无法履职、无法联系等问题，可由法定代表人、社会团体书面委托其他负责人签署相关材料；法人登记证书、公章遗失的，可以遗失公告代替实物；浙江政务网账号遗失或无法登录的，可线下提交纸质材料办理等。

此外，为维护利益相关方合法权益，《指导意见》明确，异议期内利益相关方可提出诉求，由业务主管单位或者登记管理机关联合相关部门核实处理；虚假承诺者将承担相应法律责任。民政部门将强化与司法、财政、税务、银行等部门的信息共享，构建全链条风险防控网，保障社会团体注销工作稳妥有序推进。

来源：中国社会报

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