山东省东平县创新机制 培育品牌赋能慈善事业发展

近年来，山东省东平县锚定社会公众需求，充分释放慈善第三次分配效能，深度融入社会兜底保障、基层社会治理、乡村振兴等重点工作。通过创新慈善工作机制，精心培育“善行东原”慈善品牌，落地“情暖夕阳”“朝阳助学”“爱心复明”等8个特色帮扶项目，为县域经济社会高质量发展注入慈善力量。

健全组织，筑牢慈善事业根基

东平县委、县政府坚持党建引领，制定《2024年全县“慈心一日捐”活动实施方案》，规划网络募捐路径，创新推出单位专属捐赠二维码，将腾讯“99公益日”线上平台与“慈心一日捐”有机结合，构建起县、乡、村三级联动体系，推动募捐活动一体化开展。

组织领导层面，东平县成立了由分管副县长牵头的慈善工作领导小组，搭建“县慈善总会统筹、乡镇（街道）主抓、村（居）联络站协同”的三级工作网络，明确各级职责，压实主体责任，形成上下贯通、执行有力的工作格局。

制度建设方面，东平县修订慈善资金管理办法、冠名慈善基金管理使用办法等制度，常态化开展人员政治素养与业务技能培训，严格遵循“依章决策、依章办会、依章履职”的原则，确保慈善工作规范透明运行。

为壮大慈善力量，东平县积极搭建线上线下相融合的慈善参与平台，广泛发动爱心企业、社会组织及个人参与慈善。截至目前，全县注册5家慈善社会组织，会员规模突破700人。

多维联动，创新慈善工作机制

东平县建立民政局班子成员定点联系企业制度，精准对接企业慈善需求；通过开展专题宣讲会，向企业详细解读慈善文化和国家相关政策，增强企业对慈善事业的认知与参与意愿；积极搭建“爱心资源库”，广泛征集社会各界的慈善项目建议，目前已征集并采纳7个优质项目，有效激发了慈善项目的创新活力。

东平县举办2024年“善行东原慈善榜”先进典型表扬暨慈善文艺晚会，聚焦最具爱心捐赠企业、慈善组织、个人及影响力项目四大类别，对83个在慈善事业中表现突出的主体进行表彰。此举旨在通过树立榜样力量，大力弘扬“人人可慈善、慈善为人人”的社会风尚，进一步激发社会各界参与慈善事业的热情与积极性，凝聚更广泛的慈善力量。

同时，东平县积极落实双向监督机制，通过官网定期公示救助信息与资金流向，主动接受政府监管与社会监督；建立定向捐赠跟踪系统，捐赠人可实时查询善款的使用情况。

“四个转变”，提升慈善工作质效

宣传策略从行政推动转向舆论引导。东平县充分发挥媒体矩阵力量，在县融媒体中心高频次播发爱心倡议书，在主干道、广场等公共场所悬挂30余条“中华慈善日”主题横幅，发放3000余份宣传手册，同时通过专题会议层层动员，形成部门协同、全民参与的募捐热潮。

劝募方式从被动接收向主动劝募转变。东平县倡导“双向慈善”的理念，既积极动员企业家帮扶困难群众，又为捐赠者提供社会荣誉表彰与精神关怀；开展“老家养我一阵子、我恋老家一辈子”主题活动，吸引在外乡贤踊跃捐赠，目前已募集善款510万元。

资金使用模式由统筹分配转向定向使用。东平县严格实行“谁募集、谁主导”的原则，优先满足乡镇（街道）及企业捐赠资金的属地化使用需求，鼓励设立冠名基金，支持捐赠方在合规范围内自主指定救助对象，2024年定向捐赠资金达1879.8万元。

工作模式从传统向数字赋能转变。东平县打造“数字慈善网络募捐系统”，集成捐赠、救助、项目管理等功能，推动慈善工作全流程数字化升级。今年以来，通过“慈心一日捐”“一元捐”等渠道募集资金，成功落地“乡村著名”“幸福‘食’光”等5个精准帮扶项目。（山东省东平县民政局党组书记、局长   姚来涛）

来源：中国社会报

上一篇：公益之光照亮抚州百姓生活

下一篇：中国消费者协会倡议：反对食品浪费 抵制极端吃播