四川绵阳赋能聚力为社会组织高质量发展筑牢根基

近年来，四川省绵阳市民政局以赋能聚力三年行动计划为总抓手，围绕社会组织规范化建设持续发力，通过强引领、调结构、严监管、重扶持、促发展等一系列举措，为社会组织高质量发展筑牢根基，推动社会组织在全市经济社会发展中发挥更大作用。

坚持党建引领，把准高质量发展方向

市民政局坚持把党的建设作为社会组织高质量发展的核心关键，摆在首位、强力推进，先后开展“两个覆盖”攻坚、“提质增效”和“能力提升”3个专项行动，全市社会组织党组织和党的工作实现全覆盖；通过举办专题培训班，组织“颂歌献给党”歌咏比赛、“赞颂新成就”书画展，评选“我是党课主讲人”优质党课，引导社会组织坚定不移听党话、跟党走。

着力优化结构，筑牢高质量发展基础

市民政局严格依法登记，联动业务主管单位、行业管理部门、党建工作机构，加强对社会组织成立必要性、发起人代表性和拟任负责人任职资格进行严格审查，在申请登记时，登记管理机关工作人员与社会组织发起人谈心谈话，提供政策指导服务，向拟任业务主管单位发放征求意见函，听取成立必要性意见，明确监管职责；大力发展新兴科技类社会组织，指导成立一批以绵阳市大数据协会、绵阳市无人机产业协会为代表的科技类社会组织，助力科技产业升级；开展“赋能聚力 为你而来”品牌建设行动，加强品牌创建，制定《绵阳市品牌社会组织评定标准》，委托第三方机构评审出10家品牌社会组织，引导其发挥示范引领作用。

强化政策学习，夯实高质量发展支撑

市民政局出台《关于推进社会组织改革和发展的意见》及培育发展社区社会组织、换届选举、等级评估等系列文件，制定绵阳市社会组织公益创投、社区社会组织备案管理办法（试行）等多个工作指导手册；编印《社会组织登记管理文件汇编》《社会组织党务工作指南》等工具书，采取“理论学习+示范观摩”“辅导+演练+互评”等方式，促进社会组织真学真懂真用。同时，每年举办新成立社会组织负责人恳谈会，年检、抽查情况反馈会，政策法规学习会，推动政策法规入脑入心、见行见效。

注重培育扶持，积蓄高质量发展后劲

市民政局采用“请进来”“走出去”的方式，加大培育扶持力度，先后在复旦大学、浙江大学举办2期培训班，组织社会组织学员到上海、重庆等地学习考察；连续6年举办社会组织能力提升、党建工作、财务管理专题培训班，投入1560万元，支持210余家社会组织聚焦民政领域开展公益创投项目，有效提升社会组织负责人能力和水平；开展孵化基地建设攻坚行动，在全市范围内建成市、县两级社会组织孵化服务中心10个、乡镇（街道）孵化站166个、社区（村）孵化站53个；持续开展社会组织等级评估工作，获评3A及以上等级的社会组织，在承接政府购买服务等方面享受相关优惠政策。

充分发挥作用，彰显高质量发展成效

市民政局积极引导行业协会商会制定行业标准，促进行业发展，鼓励126家行业协会商会制定了行业自律公约；引导行业协会商会在招商引资、招才引智中发挥作用。其中，绵阳市浙江商会等26家行业协会商会带动110多家会员企业在绵阳投资建厂，绵阳市汽车服务行业商会等41家行业协会商会积极参与成渝地区双城经济圈系列展销会等。

来源：中国社会报

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