徐州泉山：“五社联动” 激活基层治理“一池春水”

近年来，徐州泉山区永安街道党工委不断创新“党建引领＋基层治理”模式，聚焦基层治理中的难点痛点堵点问题，积极探索社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制，凝聚“五社联动”合力，推动基层治理新格局。

坚持党建引领，让基层治理“活”起来

充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，建立“街道党工委、社区党委、网格党支部、楼栋党小组”四级责任体系，从“上”至“下”，由“点”到“面”，基本实现党建引领社区全覆盖，为畅通服务群众“最后一公里”提供坚实的组织保证和制度保障。探索实施“1234”社区工作法，搭建“五社联动”平台，聚合社会组织、社会工作者、社区志愿者和社会慈善资源各方力量，协同参与基层治理与服务，推动基层社区共建共治共享，实现党建联抓、资源共享、活动联办、问题共解，持续激发社区内生动力，让基层治理“活”了起来。

搭建社区平台，让基层治理“转”起来

以“绣花”功夫找到社区治理的“绣点”，用心“绣”出美好社区画卷。汇聚各方资源，在合力推动基层社区共建共治共享中，实现“3+2>5”的治理效果。围绕共建单位、属地企业、物业、“两代表一委员”四类资源，凝聚社会治理合力，今年以来，已联合辖区共建单位国盛集团第四党支部、莱商银行、中国银行等开展了10余次共建活动。煤建西村社区链接医疗资源，邀请医疗志愿服务队，轮流为辖区居民开展健康义诊、普及医疗知识；积极引入有资质的社会组织，开设“心理咨询室”，免费开通线上心理咨询服务。永安街道党工委通过社区这一重要“纽带”，汇聚各类资源，积极回应人民群众多元化、专业化需求，让基层治理“转”了起来。

协同社会组织，让基层治理“联”起来

大力孵化和培育各类社区社会组织，着眼增进群众民生福祉。纺南社区根据辖区特点搭建起“微网格+协商议事会”平台，由社区党委牵头，楼长及居民代表组成议事小组，围绕公共环境、惠民工程、居民自治及社区群众关注的热点难点问题进行商议，让矛盾化解在基层，让多元服务供给实现在基层。煤建西村社区组织成立“爱西村”文化艺术团，创作出《移风易俗树新风》快板节目，以老百姓喜闻乐见的方式深化移风易俗，让文明新风吹进老百姓心里；组建“爱西村”老年摄影协会，策划主题摄影展览，丰富老年群体的精神文化生活，展现社区的特色。永安街道引领社区社会组织参与到基层治理中来，广泛开展民主协商、社区文化、居民健康、环境文明等活动，促进治理主体多元化，让基层治理“联”了起来。

强化人才支持，让基层治理“强”起来

高度重视社区人才的培养，鼓励社区干部参加社会工作职业水平考试，接受社会工作专业培训，为“五社联动”持续注入新动能，目前，街道共培育98名专业社工，其中17人持中级社工证，70人持初级社工证。充分发挥党群服务中心阵地作用，依托新时代文明实践所（站）开展各类志愿服务，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，培育社区志愿者队伍74支，为社区群众提供普法、医疗、文娱、环保、助困、安保等服务。煤建北村社区的“银铃先锋志愿服务队”是一支活跃在社区一线的老年志愿者队伍，由“党员中心户”、党员志愿者和居民志愿者等共同组成，每天忙碌在社区各个角落，宣传理论政策、调解居民矛盾纠纷、倾听民情体察民意……为推动社区治理做出新贡献。社工人才和社区志愿者队伍不断壮大，推动“五社联动”工作逐步规范化、专业化，为有效提升基层治理凝聚强大的服务力量，让基层治理“强”了起来。

链接慈善资源，让基层治理“暖”起来

充分链接辖区内企业，引导“两新”企业在职党员到社区开展反诈宣传、走访慰问、防汛抢险等志愿服务。徐州市水利工程建设有限公司向煤建北村社区捐赠消防器材20组，确保社区消防设施配备到位，筑起坚实的“防火墙”；组织开展2024年“迎新春，送温暖”走访慰问活动，为企业困难职工、群众，送上节日的祝福和问候，传递企业的关怀和温暖；爱心企业正兴楼酒店为辖区低保人员提供工作岗位；兴业银行徐州分行为35名困境儿童发放书包；在苏园社区开展的“泉心关爱助学帮困”捐助活动中，徐州盘古天下礼品有限公司、徐州沐香坊食品有限公司等5家爱心企业，对5名困难学生进行结对帮扶，共发放助学金5000元。永安街道持续做大“爱心蛋糕”，实现“小基金”撬动“大治理”，让基层治理“暖”了起来。

下一步，永安街道将持续聚合来自社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者和社会慈善资源的各方力量，打好“组合拳”，激活基层治理“一池春水”，提升群众的获得感、幸福感、安全感。（徐州泉山区永安街道）

来源：新华网江苏频道

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