快打造“四个慈善” 助力老区人民过上幸福生活

慈善事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是社会文明进步的重要标志。习近平总书记在江西考察时强调，确保老区人民共享改革发展成果，过上幸福生活，是推进全体人民共同富裕的底线任务。加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，完善社会保障体系，健全社会救助和慈善制度，提高基本公共教育服务水平，强化城乡卫生健康服务能力，加强对防止返贫监测对象、零就业家庭等困难群体的帮扶。江西省民政系统将牢记习近平总书记殷殷嘱托，聚焦“走前列、勇争先、善作为”的目标要求，加快打造惠民慈善、创新慈善、阳光慈善、全民慈善“四个慈善”，切实发挥慈善工作在加强社会保障、增进民生福祉、实现共同富裕等方面的积极作用，为谱写中国式现代化江西篇章作出新的更大贡献。

坚守公益初心，打造惠民慈善。大力发展公益慈善事业，对于促进城乡、区域协调发展，促进人与人之间和谐相处，推动先富带动后富、最终实现共同富裕具有重大意义。一要把牢正确方向。加强党对慈善事业的全面领导，始终坚持以人民为中心的发展思想，更好地把慈善事业融入社会保障体系、社会公益服务体系、社会治理体系建设之中，更好发挥慈善在第三次分配中的作用，改善收入和财富分配格局。二要聚焦群众关切。用心用情关爱“一老一小”，健全政府救助与慈善帮扶有效衔接机制，做好慈善救助对象的发现、受理、审核、救助工作，让政府救助后仍需帮扶的对象及时转入慈善救助体系。做优慈善项目，在持续做好助医、助学、助老、助幼等帮扶项目的同时，集中力量开展慈善大项目，提升凝聚力、品牌力、影响力，回应群众所急、所难、所愁、所盼。三要助力乡村振兴。聚焦乡村产业兴旺，发挥慈善独特优势，着力为乡村产业发展提供技术指导、人才培养、品牌培育等服务。积极搭建乡村慈善平台，促进慈善资源向农村地区流动，引导慈善力量积极参与乡村建设，巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村全面振兴。

完善制度机制，打造创新慈善。新时代慈善事业的形式与内容都发生了重大变化，慈善文化由“一元”向“多元”发展，受益群体由个体向群体拓展，帮扶形式由生存型向发展型变化，等等。这些变化需要我们坚持守正创新，加快完善制度机制，激发慈善事业发展新活力。一要加强机制创新。加快推进慈善事业体制机制、运行方式等方面创新，加强慈善项目设计管理、线上线下募捐、活动推广等。完善横向到边、纵向到底、上下贯通的省市县乡村五级慈善组织网络，形成人人参与、渠道通畅的多元格局。加快社区慈善发展，促进供需精准无缝对接，打通服务群众和全民参与慈善的“最后一公里”。二要加强理念创新。引导社会公众转变传统观念，从大灾大难时的集中式爱心奉献向常态化、点滴化、普及化参与慈善转变，让投身慈善、奉献爱心成为现代公民的自觉意识和生活方式。创新慈善管理，倡导慈善组织募用分离，推进慈善组织专业化发展，实现分工协作、优势互补、合作共赢。三要加强方式创新。坚持数字向善、科技赋能，建立线上线下双线联动的募集机制，大力推进“互联网+慈善”，积极推动“指尖公益”，进一步拓宽参与渠道、扩大覆盖范围、降低慈善门槛，加快形成人人慈善、随手公益的互联网公益生态，推动慈善事业由“传统慈善”向“现代慈善”跃迁。

加强内部治理，打造阳光慈善。公信力是慈善事业的生命线，我们要推进“依法治善”“依法行善”。一要坚持从严治善。始终秉承“依法依规、阳光透明”的工作理念，在募捐上做到依法合规、在救助上做到公平公正、在管理上做到公开透明，确保每一笔捐赠都能物尽其用、发挥出最大效益。自觉接受群众监督，积极回应社会关切，依法依规保障公众知情权。二要突出精准有效。在提升慈善帮扶精准度上下功夫，增强慈善救助项目的针对性和有效性，努力让慈善救助救到难处、救到实处，把好事实事办到群众心坎上，把善款用到最需要的地方。三要加强自身建设。进一步优化决策、执行、监督机制，强化队伍、制度、作风和廉洁建设，强化行业自律，持续夯实基层基础，管好用好各类物资善款，以良好的公信力赢得社会认可和支持。加强慈善品牌建设，不断提升慈善组织治理效能，积极培育和发展一批国内一流的知名慈善品牌。

汇聚多方力量，打造全民慈善。慈善事业是一项公益性系统工程，我们将充分激发全民慈善的热情，拓宽全民慈善的路径，彰显全民慈善的力量，推动形成慈善事业发展新格局。一要强化政策供给。加快培育和发展现代慈善组织，通过实施公益创投、建设慈善组织孵化基地等方式，为初期慈善组织提供资金支持和能力建设服务，不断壮大慈善事业发展的主体力量。加大支持力度，依法落实减免税政策，鼓励引导有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。二要优化发展环境。主动当好慈善事业的推进者、保护者、服务者，加快建立“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的工作机制，积极营造慈善事业发展的良好生态。三要培育慈善文化。引导各类慈善组织和社会各界爱心人士成为传播公益慈善的“火种”，推动形成全社会关心慈善、参与慈善、支持慈善的浓厚氛围。（江西省民政厅党组书记、厅长   李明生）

来源：中国社会报 

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