王理宗委员：加快行业协会、商会立法

本报记者   张晶晶

今年两会，全国政协委员、广东高科技产业商会会长王理宗提交了《关于加快行业协会、商会立法，推动其国际化进程的提案》。他建议，加快行业协会、商会立法，特别是将行业协会、商会的国际化作为重要内容，开展立法研究。

王理宗告诉记者，《十四届全国人大常委会立法规划》将行业协会商会法列入第二类项目，民政部部署启动了行业协会商会法起草工作。行业协会商会法是新时代行业协会商会高质量发展、服务国家战略、履行时代使命的根本依循。因此，他建议，加快行业协会、商会立法，并把推动行业协会、商会国际化列入行业协会商会法重要内容。

他有如下考虑：一是行业协会、商会国际化是扩大高水平对外开放的重要领域。高水平对外开放是全方位的对外开放，包括规则、规制、管理和标准的制定，需要行业协会、商会的参与。二是产业的国际化水平与行业协会、商会的国际化水平密切相关。行业协会、商会国际化滞后制约着产业的国际化程度，在全球技术合作、人才交流、商贸活动中往往处于被动。三是行业协会、商会国际化是产业标准走向国际的重要路径。四是行业协会、商会国际化是中国企业“出海”成功的重要支撑。行业协会、商会在海外构筑平台，让“出海”企业更放心、更安心、更有信心，让更多企业有意愿、有底气、有能力“出海”。

鉴于不少行业协会、商会在探索国际化路径中遇到一些法律法规、制度、环境方面的制约，王理宗提出如下建议：加快行业协会商会法的起草工作，并在立法研究中，深入调研探讨行业协会、商会国际化的重要作用，将相关内容纳入立法框架，做好顶层设计；由民政部、科技部、工信部、商务部牵头，结合我国在人才、技术、产业等方面的优势，牵头成立国际性行业商协会和产业联盟；商务部和民政部共同制定出台行业协会国际化标准，对符合标准的行业协会、商会及产业联盟在全球设立分支机构，允许在全球发展会员；允许部分国际化程度高、品牌影响大的商协会向全球发展会员；吸收有影响力和符合中国产业导向的国际性职业、行业组织在中国设立总部或区域总部，并提供政策便利，给予相关支持；在粤港澳大湾区建设国际行业协会总部集聚地，为行业协会、商会全球化融合发展搭建平台。

 来源：中国社会报 

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