湖北着眼动员引导推动社会组织服务高质量发展

2023年以来，湖北省民政厅以社会组织建功先行区三年行动、行业协会商会服务高质量发展专项行动、社会组织助力高校毕业生就业行动等专项行动目标为牵引，引导社会组织在助力科技创新、产业发展、乡村振兴、共同缔造、共同富裕上积极作为，推动社会组织服务高质量发展。

——坚持政治引领，确保社会组织健康发展。湖北省委高度重视社会组织工作，不断加强党对社会组织工作的集中统一领导，全面推进社会组织党的组织和党的工作“两个覆盖”，确保社会组织健康发展。一是健全领导体制。省委常委会和省政府常务会议分别专题听取全省社会组织工作汇报，对社会组织登记管理、引导发展作出安排部署。省、市、县三级同步建立社会组织工作联席会议制度和资金管理机制、联合执法机制，明确工作职责。二是建强党建阵地。成立省级社会组织综合党委，在教育、卫健、市场监管局等12个部门设立行业党委，加强对各类社会组织党建工作指导，实行业务管理、党建指导双负责、双指导、双推动。三是完善制度机制。将社会组织工作包括党建工作纳入对市、州、直管市党政领导班子考核指标以及政治巡视、领导干部经济责任审计内容。出台《湖北省业务主管单位主管社会组织管理办法（示范文本）》《湖北省社会组织评比表彰管理办法》等，推行社会组织登记管理信用承诺制度。

——加强支持引导，发动社会组织参与建功先行区。全省各级社会组织登记管理机关、业务主管单位、党建工作机构、行业管理部门通过政策引导、资金支持等，有效调动社会组织建功先行区、服务高质量发展的主动性、积极性。一是强化党建引领。坚持社会组织登记、章程核准、年检年报、专项抽查、等级评估、教育培训与社会组织党建“六同步”，落实社会组织成立登记时同步签订党组织建立承诺书，将“坚持党的全面领导”“践行社会主义核心价值观”载入章程，强化社会组织负责人政治审查，分层开展社会组织党组织负责人培训。二是优化管理服务。按照“一网通办”要求，推进“放管服”改革，精简办事流程，减少政务服务申报材料15个，登记时限从法定60个工作日降到8个工作日，政务服务事项“马上办”占比达到72%，行业协会商会等社会化组织登记审批实现“网上办”“就近办”“一次办”。三是大力培育扶持。支持引导社会组织参与科技创新、产业发展、乡村振兴等，2400余家社会组织与重点帮扶地区结对帮扶。

——强化目标牵引，推动社会组织服务高质量发展。全省各地以专项行动目标为牵引，大力推进落实工作任务，积极引导发挥作用，有效推动社会组织服务全省经济社会高质量发展。一是助力五大行动成效显著。在助力科技创新上，各地聚焦新技术、新业态、新产品、新学科，积极培育学术型社会团体和非营利性研究机构，为社会组织助力科技创新注入强劲动力；在助力产业发展上，支持产业发展类、工商服务类社会组织发展，推动产业链向数字化、智能化、可持续化转型升级；在助力乡村振兴上，积极引导面向乡村开展多样化帮扶，有效促进农民增收和乡村振兴；在助力共同缔造上，大力培育发展社区社会组织，全省已建成社区社会组织孵化基地790余个，培育社区社会组织16.6万家，12个市州实现市、县两级社会组织孵化基地全覆盖；在助力共同富裕上，大力培育发展慈善组织，推动社会组织履行公益责任，全省社会组织共发布公益品牌527个。二是服务高质量发展措施有力。鼓励支持行业协会商会通过各种形式服务高质量发展。武汉市通过强化部门合作、政社协同、社企共促，有效调动行业协会商会的积极性、主动性和创造性；湖北省楚商联合会连续五年举办世界大健康博览会，推动“医保、医疗、医药”“三医”协同发展；湖北省硒产业协会利用第八届世界硒都（恩施）硒产品博览交易会暨硒科技创新发展大会，推动全国硒区合作。三是助力稳岗就业亮点突出。严格社会组织登记审查，将新成立社会组织“有与其业务活动相适应的专职工作人员”的法定准入条件落到实处，带动专职就业岗位增加。依托省级社会组织平台，收集发布行业就业信息，主动提供就业对接服务。2023年，全省社会组织开展各类就业服务活动1720场次，招聘高校毕业生8870人，招收就业见习生8714人。

来源：中国社会报

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