2023-12-13 人阅读
本报记者 张 婷
慈善事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，在第三次分配、促进共同富裕中发挥着重要作用。在积极应对人口老龄化国家战略背景下，如何让慈善事业更好助力养老服务高质量发展？2021年，中共中央、国务院《关于加强新时代老龄工作的意见》明确提出，“要鼓励各类公益性社会组织或慈善组织加大对老龄事业投入”，为公益慈善事业发展带来了新机遇。
近年来，公益慈善组织日益成为助推养老服务发展的重要力量，其中，由泰康保险集团发起成立的北京泰康溢彩公益基金会（以下简称溢彩基金会）自2018年注册成立以来，以“关爱生命、造福民生”为宗旨，用“溢彩”系列行动，为老年人谋幸福、为养老人才谋福利、为养老机构谋进步、为养老事业谋发展，打造出了公益慈善助力养老服务的“泰康样本”，让生命的旅程流光溢彩。
“溢彩千家”机构
让老年人安享幸福生活
金秋十月，陕北大地铺上了一层金黄。在陕西省延安市麻洞川乡赵台村互助幸福院，老人们围坐在一起晒太阳，他们说得最多的，就是“住在这里享福了”。
回想起过去的苦日子，住在互助幸福院三排2号窑洞的石培珍直掉眼泪。看着如今的新窑洞宽敞明亮，家具一应俱全，配备了橱柜、水槽、炉灶，窑洞顶部还铺设了厚实的防水彩钢顶棚，石培珍感叹：“我结婚时都没住过这么好的房子。”
赵台村距延安市近70公里，经济较为落后，年轻人选择去城市打工创业，留在村里的大多都是老年人。这些一辈子“面朝黄土背朝天”的人们，老了以后却面临无人照料的现实困境。
2013年，在乡政府及多方努力下，赵台村利用废弃的旧学校，修建了互助幸福院。但随着留守老年人不断增多，当时的窑洞和床位数已无法满足老人们的基本养老需求。
2018年的夏天，互助幸福院迎来了新变化。随着“溢彩千家”公益项目的落地，泰康保险集团捐赠100万元，资助互助幸福院扩建了10孔新窑洞。2019年，16位老人搬进了新家，“溢”系列美好开始发生。
泰康员工多次重返赵台村，为老人们送上慰问物资，时刻挂念着老人的生活状况和身体健康；2021年5月，泰康组织公司退休高管及员工再度捐款10万元，支持互助幸福院的翻新改造，为老人们修缮了窑洞、平整了路面、修建了新厕所、添置了“溢彩健康空间”设备……溢彩基金会用一项项公益善举，温暖着这里的每一位老年人。
赵台村互助幸福院老人们的幸福生活，只是“溢彩千家”公益项目的一个缩影。2017年，泰康保险集团创始人、董事长兼首席执行官陈东升提出发起“溢彩公益计划”，拟在全国资助1000家敬老院，“溢彩千家”公益项目让以上想法变为现实。该项目以赋能和帮扶模式资助养老机构，通过设备捐助、人才培养、信息化建设等公益举措，帮助更多老年人安享幸福生活。
5年来，“溢彩千家”从延安出发，已累计资助养老机构355家，覆盖全国31个省份，捐助适老化设备2.5万件。2023年，“溢彩千家”结合全国160个乡村振兴重点县，在贵州省晴隆县、云南省会泽县、四川省布拖县等10个县落地项目，把温暖传递给了更多老年人。
“中国有4万家养老机构，只靠溢彩基金会的力量是远远不够的。”在溢彩基金会理事长应惟伟看来，通过价值倡导可以放大辐射效应，“通过带动泰康的员工、客户、生态链企业以及更大范围的公益组织，共同参与养老助老领域的公益事业，才能发挥出更大的能量。”
“溢彩培训”
探索专业化赋能之路
“养老护理员培训很难，难在没有资源，也难在没有能力，以前都是我先自学一些技术，再教给护理员们，但这种培训效果很有限。”新入职员工需要岗前培训、标准化规范来提升技能水平，在职护理员需要不断培训来适应护理方面的新要求，这些都让北京市石景山民族养老院院长郝青青犯了难。
作为支撑老年人幸福晚年的重要力量，养老护理人才肩负着我国养老服务高质量发展的重要使命。然而，与老年人日益增长的多元化、专业化养老需求相比，我国养老服务人才尤其是高素质专业人才队伍仍存在数量短缺、专业能力不强等问题。如何让养老服务人才与养老服务高质量发展同频共振，成为社会各界关注的焦点。
“溢彩基金会在成立之初做过调研，很多养老机构院长和从业人员反映，人才匮乏是养老行业发展的痛点。”溢彩基金会秘书长赵力文表示，在“溢彩千家”公益项目设计时，“溢彩培训”便包含其中，推出了面向养老机构管理者、护理骨干、一线护理员的三级培训模式，线上线下有机结合，累计培训养老从业人员7.9万人次，探索出了一条专业化的赋能之路。
“溢彩基金会的培训老师都是业内专家，这相当于给养老院配备了一个强大的外援。”郝青青的养老院在“溢彩培训”中获益良多，护理员们根据自己的时间在线上接受培训，护理水平显著提升；养老院标准化建设进一步加强，为提高养老院星级等级助力添彩。
2022年11月，泰康溢彩培训学习平台上线，以培训教材为依托，完成管理者、护理骨干和护理员三级进阶课程体系的研发，从养老院的管理经营、养老护理一般技能、长护险技能到认知症、安宁疗护等特别护理技能，溢彩培训体系均涵盖在内。
作为溢彩培训学习平台的合作运营方，北京市慈爱嘉培训学校校长赵磊介绍，一线养老护理员培训为60小时左右的课程，主打“沉浸式”课堂，教学贴近日常工作环境，培训内容嵌入剧情中，强调学习的趣味性与互动性，“后台显示，很多护理员根据自己需求反复观看学习，学时达到了100小时以上。”
除了将专业养老护理知识进行推广普及，如何吸引更多有知识、有能力的年轻人加入养老行业中来，也是溢彩基金会一直关注的焦点。近年来，溢彩基金会在三级培训体系之外，对一些养老新职业开展引领性培训，例如照护管理师、养老顾问、老年社会工作者等，这些岗位对年轻人都有不小的吸引力。
以照护管理师为例，96%的人员具有护理、临床、药学、康复、中医等专业背景。自2019年以来，泰康已培育近百名照护管理师，他们不仅为长护险参保人制订专业护理服务计划，提供专业照护服务，工作之余还结合溢彩基金会的公益培训课程，义务为养老护理员和参保人家属提供专业照护培训、指导，累计公益培训5万余人次。
“溢彩星光”
为社会服务机构提供资源支持
北京载道社工事务所的“囤积症老人关爱项目”，让囤积症老人发生了改变，不仅清走了垃圾，而且开始主动装饰屋子；
北京然尔阅读公益发展中心的“喜阅银龄”老幼衔接社区阅读项目，得到小区居民认可，社区将该项目作为社区文化服务的示范；
北京市美丽心灵社会工作服务中心梳理所在保障房社区情况，形成一系列特色服务模式，其中的户籍联动服务，将老年人户籍地与保障房居住地协调起来，帮助困境老年人申请户籍地政策补助，老年人的幸福感看得见、摸得着……
一个个生动的案例，彰显了社会服务机构在服务社区老年人中的天然优势，然而，资金匮乏、缺少经验等问题，让社会服务机构在公益生态链中长期处于弱势地位。如何充分发挥基金会的资源优势，将资源投入支持社会服务项目，让社会服务机构成为构建良性公益生态环境的关键一环。
2021年，溢彩基金会和北京市协作者社会工作发展中心联合发起“公益1+1”之“溢彩星光”社区老年人关爱服务项目，面向北京市及雄安地区的社会服务机构公开征集具有可操作性和创新性的助老服务项目，为其提供资金、培训等资源支持，推动社会组织成为助老服务的重要力量。
“社会组织具有基层优势，他们更了解社区养老的方方面面，可以发挥创新的力量。”在“溢彩星光”项目启动会上，应惟伟向入选的社会服务机构表示，“基金会将筹集更多善款，推动创新的力量开展社区养老服务，这就像农业的滴灌，用的水很少，但能发挥更大的效益。”
“溢彩星光”公益项目在北京落地的同时，也拓展到了湖北武汉、四川阿坝等地，越来越多的社会服务机构得到了支持，为老年人送去了更贴心、暖心的服务。
——与武汉市社会工作联合会、武昌区民政局实施的“溢彩星光 情暖江城”项目，支持武昌区9家养老机构和武汉市舒美养老院开展社会服务，同时，资助武昌区200户老年人家庭进行适老化改造。
——与阿坝藏族羌族自治州小金县民政局实施的“溢彩星光 情暖阿坝”老年关爱社工服务项目，通过资助专业社工团队，为小金县福利中心的132名孤寡老人和美沃乡60名困难老人提供服务3000人次……
在北京协作者社会工作发展中心主任李涛看来，通过“溢彩星光”项目，社会服务机构找到了急需的资源，社会资源也找到了优秀的项目，双方携手服务社区民生，实现了资源共享、伙伴共生、价值共创的公益新生态。目前，“溢彩星光”已在北京开展两期，共资助19家社会组织22个项目，为失能失智、认知障碍、空巢独居等困境老年人提供认知症筛查、安全教育、居家照护者赋能、助老服务联合体队伍建设等服务，累计服务老年人3万人次。
“溢彩千家”社区
让居家养老更便捷更安心
7月的一个清晨，一场大雨给炎炎夏日带来一丝清凉，北京航空航天大学老干部活动中心里一派热闹景象——溢彩基金会为北航社区老年人送来了100套“活出年轻大脑”健康包，帮助老人们活力养老、健康养老。
居家养老是大多数老年人的选择，但有效养老服务供给不足，成为居家养老的痛点、难点。让专业养老服务走进老年人周边、身边、床边，是亿万老年人的共同期盼。
2021年，溢彩基金会、北京师范大学中国公益研究院、北京市海淀区花园路街道北航社区居委会联合创建“溢彩千家”社区——北航单位社区智慧养联体。养联体以社区党政为主导，以老年人需求为导向，以信息化管理为平台，整合政府、学校、社区、公益、市场等多方资源，为社区搭建起了覆盖衣食住行、医养娱教、临终关怀等一站式的为老服务体系。
溢彩基金会捐赠的爱心摆渡车，为老人们打通了就医、买菜、拿快递的“最后一公里”；“清楚呼吸公益项目——家门口的低剂量螺旋CT检查”走进社区，为老年人免费检查并解读报告；泰康拜博口腔义诊活动为老年人带来了口腔健康检查及健康知识讲座……老人们都说：“养联体确实为老年人办实事，在社区养老更便捷、更安心了。”
如何为老年人提供精准服务？溢彩基金会调动泰康集团资源力量，基于社区老年人自理能力、空巢独居、失能等级等状况，由泰康之家支持北航社区养联体完成信息平台开发并不断升级；溢彩基金会支持建设智慧大屏、热线电话，实现了单位社区养老资源联通难题。
为进一步总结推广北航社区养联体经验，2023年11月9日，溢彩基金会与北京市朝阳区呼家楼街道金台社区、海淀区北太平庄街道师范大学社区、东城区建国门街道外交部街社区等开展单位社区智慧养联体建设研讨会，期待专业、便捷的养老服务能惠及更多社区老年人。
从“溢彩千家”开始，溢彩基金会形成了付出、收获、成长的健康发展闭环，2021年，溢彩基金会获评5A级社会组织。在陈东升看来，“泰康溢彩与泰康的大健康战略，特别是长寿、健康、富足的战略相匹配。做公益要有明确的定位和战略，持之以恒做出品牌，才能够得到社会的认同。”
——做公益的“实践者”。溢彩基金会不断探索助老公益新方法、新模式、新路径，从聚焦助老延展到公共卫生、乡村振兴、灾害救助等领域，让更多人享受到改革发展成果。
——做公益的“聚力者”。溢彩基金会深度链接起政府、高校、社会组织和公益路上的志愿者、同行者，凝聚起了社会各界力量，产生了最动人的“蝴蝶效应”。
时光荏苒，慈善恒长。5年的公益逐光，溢彩基金会又站在了一个新的起点上，与时代发展同频共振、与大局任务同步共进，用公益的力量，着力满足更多人对美好生活的期待、向往。
来源：中国社会报
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