浙江湖州：社会组织公益创投为民生福祉注入创新活力

“我宣布，浙江省湖州市第九届社会组织公益创投活动暨2023年度社会组织论坛正式启动！”

12月6日，伴随着湖州市副市长夏坚定的宣告，湖州市一年一度的社会组织公益盛会拉开帷幕。来自湖州市社会组织领域的200余名参会者相聚一堂，围绕“如何更高质量开展公益创投”这一核心议题，总结既往经验，探索努力方向，为湖州市下一年度的公益创新实践蓄力赋能。

为高质量发展注入创新元素

在湖州市第九届社会组织公益创投活动现场，湖州市服装商会会长陈雪巍、湖州市篮球协会秘书长林明等20名社会组织负责人获得“2023年度湖州市社会组织领军人物”称号，湖州市合肥商会、湖州市保险行业协会等 21 家社会组织获得“2023年度湖州市品牌社会组织”称号。

这其中，张黎琴、王翔等12名社会组织领军人物所在机构，湖州市吴兴区南太湖居家养老服务中心、湖州市南浔区社会工作协会等12家品牌社会组织均参加过公益创投活动。对湖州市社会组织来说，已连续举办至第九届的公益创投活动无疑是助推其驶入高质量发展轨道的重要力量。

作为社会组织参与政府购买服务、助力经济社会发展的一种创新形式，公益创投活动以项目化运作带动社会组织提供专业化、个性化、高品质的公共服务，既为社会组织发展提供了广阔舞台，也为社会组织发展注入了创新动力。

为社会组织开展公益活动提供“种子基金”和为社会组织能力提升提供“造血”机制，是湖州市历届社会组织公益创投活动的重要使命。在社会组织公益创投活动开展过程中，湖州市民政局梳理形成完整的公益创投流程，明确每个阶段的任务目标，并通过申报指南、评审办法、项目管理规定、财务管理办法、项目规范化运行流程及要求等文件，进行细化规定，为社会组织申报、开展公益创投提供全方位指导，全面提升社会组织的规范运行意识和项目运作能力。

“公益创投活动进一步盘活了全市社会组织资源，激发了社会组织创新发展的动力和积极性，培养了一大批优秀的社会组织和社会组织人才队伍。”湖州市社会组织管理局局长俞祖明说。

为公益创投专业化发展提供智力支撑

在2023年度社会组织论坛上，围绕“创新社会治理  绘就幸福图景”这一主题，浙江工商大学公共管理学院教授高燕发表演讲，优秀公益创投项目代表、省级社会组织领军人物代表、省级品牌社会组织代表围绕“如何开展公益创投”“如何打造品牌社会组织”等话题进行分享交流。

“我们利用闲置的办公用房设置早教活动中心，探索‘家庭教育+社区教育’的互动模式。项目开展近5年，累计开展线下早教活动600多次，1万余人从中受益。”

作为优秀公益创投项目代表，湖州市爱心妈妈联谊会会长王利亚在论坛上介绍了所在机构自2019年起持续实施的“童梦家园——社区儿童早期能力提升”公益创投项目的运作模式和社会效益。王利亚重点分享了该项目在联动专业社会力量、赋能社工和志愿者、场地实行标准化建设和实现数据化管理等方面的创新经验，引起参与者热烈讨论。

在输出专业理念和丰富经验的同时，王利亚也谈到了参与社会组织公益创投项目对机构发展起到的作用。

“在项目运营期间，市民政局非常重视承接项目机构的专业能力培养，引入专家全程督导。我们机构在能力提升后，近两年又陆续承接了关于困境儿童、隔代养育等方面的公益创投项目。” 王利亚说。

高燕是湖州市民政局聘请的社会组织公益创投专家之一。在本次论坛中，她围绕社会组织参与公益创投的实践路径和创新机制进行了分享。

为提升公益创投项目的专业化水平，湖州市民政局对公益创投项目实施全程跟踪督导，通过购买服务的方式，引进专业团队开展全程专业督导；同时，依托市社会组织服务中心聘请的专家，对社会组织进行公益理念、项目设计与策划、财务预算、志愿者管理等方面进行能力培训。

在每月督导跟进和专家指导下，各公益创投项目团队计划管理意识逐步形成，台账和财务逐渐规范，项目化意识进一步强化。湖州市民政局近期开展的一项调研结果显示，超过85%的公益创投项目团队负责人认为，机构在内部运作和项目运行方面的专业化水平显著提升。

为经济社会发展贡献公益力量

由湖州市吴兴区慕夕公益服务中心实施的“助浴快车——助老助残志愿服务” 项目在本次活动中获得了“2023年度湖州市品牌公益服务项目”称号。该项目自2020年实施以来，“助浴快车”走遍了全市大大小小的街道，行程达8000多公里，为900多位失能、半失能、经济困难的老人送去了清洁与舒适。

同样获得“2023年度湖州市品牌公益服务项目”称号的“助残促共富——残疾人帮扶”项目由湖州市心理咨询师协会实施。该项目通过小组讨论、个案辅导、集中培训技能等方式，对残疾人开展康复训练、心理健康辅导和生活技能培训等方面的帮扶，帮助残疾人提高生活质量，积极融入社会，提高收入。

活动现场，一个个品牌公益服务项目的成果呈现，勾勒出湖州市社会组织助力经济社会发展的担当和作为。城市不仅要有高度，更要有温度。在“人民城市”重要理念的践行过程中，包括社会组织在内的公益慈善力量是重要的“生力军”。

“增进民生福祉、助力共同富裕是湖州市社会组织公益创投活动的出发点和落脚点。”俞祖明说，在湖州市前八届社会组织公益创投活动中，市本级累计投入2600余万元，资助项目500余个；第九届社会组织公益创投活动市本级投入资金350多万元，围绕助力“一小一老”、助残济困、社区综合服务等方面，支持近50个公益项目。

为切实提高群众的获得感和幸福感，湖州市公益创投活动紧紧围绕“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨展开。近年来，立项项目中有三分之一是提供为老服务，各项目团队设计了丰富多彩的公益活动，提升老年人生活质量，解决老年人现实问题。此外，很多项目立足社区治理，针对社区困难群体的真实需求立项，致力于解决社区居民日常生活中面临的急事难事。

“希望湖州市社会组织继续链接资源，提供优质服务，找准在助力构建新发展格局、着力推动高质量发展中的定位，积极打造有影响力和凝聚力的公益服务品牌，赢得政府信任和老百姓的好口碑，更好地实现‘有为有位’。” 浙江省社会组织服务中心主任朱凌云说。(王冰洁  钟鑫爱)

来源：《中国社会组织》杂志12月下

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