湖北竹溪：发展社区社会组织 为基层治理添活力

近年来，湖北省竹溪县高度重视社区社会组织在深化共同缔造、推进党建引领基层治理中的作用，通过示范带动，各社区社会组织积极作为，为基层治理注入活力。

强化党建引领。竹溪县把高质量培育和发展社区社会组织纳入经济和社会发展规划及绩效考评体系，建立县级社会组织联席会议制度和资金监管、联合执法机制。为推动社会组织健康有序发展，所有社会组织都在党组织引领下开展工作，在乡镇成立社会组织服务中心，村（社区）党支部对社区社会组织党建履行第一责任人责任，纳入统一管理。

推动居民自治。社区社会组织的蓬勃发展弥补了村（居）“两委”在处理基层事务上人手不足等短板。各村（居）“两委”充分发挥社区社会组织联系群众的作用，共同走进田间地头和村民家中收集群众意见、倾听群众心声，改变了过去“干部说、干部干、群众看”的现象，变成了现在“群众的事群众议、群众说，大家的事大家干”的局面，增强群众的主人翁意识以及参与自治的积极性和主动性。

发挥聚合效应。竹溪县根据全县党员干部进村入户开展大调研收集起来的情况，印发了通知，明确城区和乡村在社区社会组织培育发展上各有侧重。在农村，建立产业协会、公益协会、建设协会、运维协会、工匠协会、厨嫂协会、乡贤协会、妇女协会等，把农村铁匠、木匠、瓦匠、漆匠、砌匠、窑匠、石匠、篾匠、剃头匠等充分利用起来，由“单兵作战”到“抱团发展”。在城区，组建球类、琴棋书画类、秧歌、民歌、刺绣、剪纸、广场舞、太极拳等各类才艺协会，让有特长、有专长、有一技之长的居民能入会的入会、能入队的入队，形成一呼百应的聚合效应。

打造服务品牌。由蒋家堰镇黑龙洞村“经典100悦读社”发展起来并依法注册登记的县经典诵读协会，已在6个乡镇设立了15家“经典100悦读社”，以群众需求为导向，制定统一的服务标准和考核细则，为2000多名留守儿童提供服务。平时每个周末由老师授课，寒暑假吸引返乡大学生授课，教授孩子们诵读国学经典，组织孩子们参加有益身心健康的社会实践活动，达到了孩子开心、家长放心、社会满意的效果，成为了竹溪县志愿服务的品牌。（湖北省竹溪县民政局党组书记、局长   周  艺）

来源：中国社会报

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