2023-11-24 人阅读
——访义乌市民政局党委书记、市社会组织总会会长刘德钧
朱 勤 王冰洁
金秋十月，记者在义乌采访期间，探访了义乌市后宅街道李祖村、义乌国际商贸城，参观了市社会组织党群服务中心、阳光调解工作室，与社会组织负责人交流座谈……所到之处，处处感受到总书记考察义乌给社会组织带来的振奋与鼓舞，感受到社会组织在助力经济发展、参与乡村振兴和基层社会治理中发挥的独特作用和展现的生机活力。
采访行将结束，我们专访了义乌市民政局党委书记、市社会组织总会会长刘德钧。
《中国社会组织》：几天的走访调研，义乌市社会组织勇于承担责任、积极发挥作用给我们留下了深刻印象。请您谈谈义乌市民政局是如何规范社会组织发展、激发社会组织活力的？
刘德钧：义乌市社会组织勇于承担社会责任，已成为推动社会发展的重要力量。
我们坚持以党建为抓手，把牢社会组织发展“正航向”。民政局党委和社会组织综合党委，着力破解社会组织党建痛点、难点、堵点，高起点谋划党建工作，投入资金530余万元对市社会组织党群服务中心进行提升改造，引领市、镇街、社区 “三级组织架构”建设，建立“12345”党建工作机制，打造孵化、服务、培训、展示等一站式党建服务平台。
制订出台《义乌市社会组织党的建设工作细则》《义乌市社会组织党建指导员选派办法》等制度文件，全面理顺党建工作管理体系，打造高素质党建指导员队伍，健全党建与社会组织成立、年检、评估等业务工作同步全程关联机制，涌现出市温州商会、市安徽商会、市民间紧急救援协会等一大批党建强有力的社会组织。全市社会组织实现党建内容100%入章程，党的工作全覆盖，市、镇街、社区三级社会组织党群服务中心全覆盖，其中省级示范点3个。
坚持党建引领确保了社会组织在思想上、行动上与党中央保持高度一致，确保了社会组织健康有序发展。
《中国社会组织》：我们了解到，义乌市涌现出一大批优秀社会组织和领军人才，获得了许多荣誉称号。请问在为社会组织赋能方面，市民政局采取了哪些措施？
刘德钧：我们加大对社会组织扶持力度，每年通过公益创投、购买服务、补助、奖励等途径用于社会组织的财政资金超1亿元。深入实施“领头雁”培育工程，整合市委党校、工商学院教育资源，成立社会组织学院，聘请国内知名专家21人，开展教育培训、公益实践、论坛沙龙等125场次，培训3000余人次。培育了义乌侨商联合会等一大批优秀的社会组织和领军人物。发挥“两会一中心一学院”（两会是社会组织总会、社会组织发展基金会，一中心指社会组织党群服务中心、一学院指社会组织学院）枢纽平台赋能作用，中国小商品集团设立商协会孵化基地，吸引34家商协会入驻市场。
我们在全省率先探索实施社会组织联合奖惩制度，出台《义乌市社会组织信用分级管理办法》等文件，明确社会组织公共信用评分标准，全市258家社会组织和负责人受信用加分，240余家社会组织被信用扣分。
《中国社会组织》：义乌最大的特点是“兴商建市”。请问义乌市行业协会商会在助力经济发展方面是如何发挥独特优势的？
刘德钧：我们鼓励全市行业协会商会在服务市场繁荣中获得自身发展。全市200余家商协会发挥各自专业优势，协同培育专业街20条，带动行业、企业不断破壁拓新，制定省级、国家级行业标准56个，促进市场多元化发展。市文化用品行业协会创办中国义乌文具礼品展览会，培育了行业内众多新锐品牌，列入浙江省重点支持展会，2023年展会现场成交额达8.32亿元，为推动义乌乃至全国文化用品市场的繁荣发展起到了重要作用。拥有500余家会员的义乌侨商联合会招引156家侨商企业入驻世界侨商大厦，引进资金11.07亿元，为打造“百亿侨商大厦”贡献了侨界力量。
在国内国际双循环的新发展格局中走出了义乌特色。市中非商会、市中巴商会拓展非洲、南美洲市场，助推“品牌出海”；市国际货代物流协会主导的“义新欧”中欧班列运营线路18条，发运量位居全国第一方阵；随着市场发展应运而生的市快递行业协会，快递业务量位居全国城市第二；市跨境电子商务协会的跨境电商业务量位居全国第三批跨境电商综试区第一。
《中国社会组织》：义乌市社会组织在乡村振兴和基层社会治理方面，做出了哪些贡献？
刘德钧：社会组织在助力共同富裕、乡村振兴中发挥了不可替代的重要作用。引导200多家社会组织积极参与东西部协作、山海协作、弱有众扶、老有康养等工作，其中，市来料加工联合会与20余省56个县签订战略合作协议，发放来料加工费300余亿元，累计解决就近就业500万余人；市农创客发展联合会扎根李祖村，引进业态34个，吸引返乡创业大学生103人，助力村民人均可支配收入由2003年的不到5000元增长到现在的5.2万元。
社会组织参与基层社会治理成效显著。市同悦社会工作服务中心打造的 “国际融合社区”成为社会治理创新典型，被评为国家级“民族融合社区”；“义集”服务模式被省政府树为社会组织参与社会治理的优秀案例；“百家社团进社区”活动，为社区提供140余项志愿服务；“社会组织阳光调解工作室”在全省率先入驻矛调中心。
未来，我们将继续牢记习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神和在义乌考察时的重要指示精神，脚踏实地、久久为功，继续为社会组织提供良好的发展环境，打造具有义乌辨识度的社会组织高质量发展样板。
来源：《中国社会组织》杂志11月上
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