安徽推动社会组织更好服务高质量发展

今年以来，安徽省民政厅紧紧围绕高质量发展这个首要任务出新招、出实招、促实效，以社会组织高质量发展助力经济社会高质量发展。

聚焦中心工作，服务经济发展

强培育促发展。把行业协会商会作为关键抓手，深入推进全省行业协会商会“1+8”政策落地落实，扎实开展行业协会服务高质量发展专项行动，确定了第一批28家重点推进单位，建立包保联系机制，确保取得实效。

提能力振信心。打造“安徽社会组织大讲堂”品牌，举办全省性行业协会商会负责人研修班，提升业务能力和服务水平，增强投身高质量发展的内生动力，助力行业、产业聚链成群、集群成势，提振市场主体发展信心。全年共形成行业发展研究报告292篇，推动建立行业领域产业集群173个，举办各类交易会、展览会、博览会、洽谈会770场，累计达成意向金额114.7亿元。

搭平台引人才。支持以服务长三角一体化发展为宗旨的社会组织依法登记，促进跨区域交流合作。围绕加快实现高水平科技自立自强，积极培育科技类社会组织，2家社会组织被认定为省重点（培育）智库，5家科技类社会服务机构被认定为“安徽省新型研发机构”。省级社会组织共吸纳国内外顶尖人才115名，国家级领军人才239名，省级领军人才590名，为经济社会发展提供了人才支撑和智力支持。

聚焦基层治理，促进社会和谐

强化政策供给。实行社区社会组织登记备案“双轨制”，通过搭建支持平台、政府购买服务、开展公益创投等举措，大力培育发展社区社会组织。全省共登记备案社区社会组织10.59万家，投入社区社会组织发展资金超1.5亿元，培训社区社会组织人员超11.5万人次。

深入调查研究。通过实地考察、调查问卷、现场访谈和座谈交流等方式，对全省社区社会组织助力基层治理创新情况开展调研，结合安徽实际，针对城乡、南北、经济发展程度等差异进行深入分析，指出问题、剖析原因、提出对策。

激发组织活力。引导社区社会组织围绕“邻里守望”系列社区志愿服务活动、“共建共治共享”社区协商活动、“共创平安”系列社区治理活动、“文化铸魂”系列精神文明创建活动，结合社区实际，开展各类社区服务活动，为基层群众办实事、解难题、送温暖、传党恩，惠及群众200余万人。

聚焦民生福祉，推动共同富裕

积极动员参与乡村振兴。开展“聚社力·兴乡业”社会组织助力乡村振兴示范工程，搭建供需对接平台，设立专项基金，采取“资助一部分、自筹一部分”方式支持社会组织开展帮扶活动。今年以来，全省社会组织共实施乡村振兴帮扶项目1578个，投入资金超3.8亿元，170万余人次受益。

引导助力就业改善民生。印发《关于进一步做好社会组织助力高校毕业生就业工作的通知》，发布社会组织助力高校毕业生就业优惠政策“明白纸”，扩大社会组织稳岗就业能力。今年以来，全省社会组织共面向高校毕业生发布招聘岗位8138个，实际招聘5099人；发布就业见习岗位4437个，实际招收2289人；开展各类就业服务活动1437场，推动4716家会员单位发布招聘岗位2.65万个。

聚焦规范管理，优化发展环境

简化年检程序。会同部分业务主管单位实行年检网上“并联审核”，取消书面年检材料，让数据多跑路，社会组织少跑腿。强化评估结果运用，对获得3A及以上等级的社会组织实行当年年检“免检”政策，直接由登记管理机关下达“合格”结论。

包容审慎监管。正确处理活力和秩序的关系，在依法加强监督管理的同时，制定初次轻微违法免予行政处罚事项清单，对行业协会商会超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动等3项轻微违法违规行为建立容错机制。今年以来，全省各级民政部门共依法对231家社会组织作出行政处罚，将332家社会组织列入“活动异常名录”和“严重违法失信名单”。

净化发展空间。深入开展打击整治非法社会组织专项行动，铲除非法社会组织滋生土壤。依托省广告协会、省物业协会在部分城市主要商圈和部分居民小区投放公益视频，通过网上“穿透式”排查线索8000余条，初核有效线索28条，列入涉嫌非法社会组织名单12个，取缔4个，劝散19个，引导登记5家。

优化营商环境。持续强化行业协会商会乱收费治理，全省行业协会商会累计减免会费和经营服务性收费3900万元，助力市场主体减负纾困、激发活力。（夏云波 张跃东）

来源：中国社会报

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