2020-01-23 人阅读
1月21日，湖北省人民政府发布《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的通告》，政府决定启动突发公共卫生事件II级应急响应。即重大级别突发公共卫生事件应急响应，由省人民政府统一领导和指挥。
国务院新闻办22日上午举行新闻发布会，国家卫生健康委员会通报，截止1月21日24时，国家卫健委收到国内13个省(区、市)累计报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例440例，报告死亡病例累计9例，新增3例，全部为湖北病例。
1月22日下午，湖北省慈善总会副秘书长康峰在接受《公益时报》记者采访时表示，为有效防控新型冠状病毒感染肺炎疫情，武汉市场上消毒水、口罩被社会公众购买较多，市场的存量太少。武汉市火车站、汽车站、地铁等人流量较大的社会公共场所口罩缺乏较为严重。
15万个口罩配发三大火车站
新型冠状病毒感染肺炎疫情发生之后，全国各地均出现感染患者，重点集中在武汉市。湖北省慈善总会作为社会组织（慈善组织），在重大性事件中，也需要找到需求服务于捐赠人。
康峰表示，新型冠状病毒感染肺炎疫情有别于一般的自然灾害，社会组织的专业能力和动员方式都经受着考验。湖北省慈善总会已与武汉市各区防控指挥部、武汉市铁路局及武汉市三大火车站（汉口火车站、武昌火车站、武汉火车站）取得联系，明确相关需求。
从21日至今，陆续有爱心单位和个人表达捐赠意向，希望为防控出力。湖北省慈善总会正在提高效率让捐赠物资快速抵达一线，让防控物资有效使用。
据康峰介绍，当前捐赠大多处于意向阶段。艺人朱一龙的粉丝团通过新浪微公益渠道进行筹款，购买了25万个外科口罩、2万盒消毒棉片、2000瓶消毒洗手液，正从湖北各地向武汉的运输途中，预计22号下午即可到汉，由湖北省慈善总会统一接收后，将分别配发至武汉市武昌区防控指挥部和武汉市铁路局。其中，因武汉市铁路局下辖的武汉市三大火车站口罩急需，15万个口罩将直接调剂至以上机构，另外10万个口罩配送武汉市武昌区防控指挥部。
康峰表示，因社会需求量太大，武汉市周边口罩生产厂家正在加大生产，希望对于社会上口罩的需求有一些缓解。
另据《人民日报》1月22日报道，据有关部门测算，截至本月31日，湖北本省只能生产医用口罩800万个、防护服200万套、红外测温仪1200套，不能满足全省防疫需要。湖北省拟向国家请求紧急支援，调拨医用口罩4000万个、防护服500万套、红外测温仪5000套。
让捐赠物资“不落地”
当前，捐赠物资的主要类型为消毒设备（消毒水）、医用口罩、洗手液等等，以符合防控要求的一些常用物资为主。这些物资将主要分配到火车站、汽车站、地铁、公共厕所等需要防控的公共区域。
目前，湖北省慈善总会正在按照政府统筹、集中安排的原则，做好此次防控捐赠物资的接受与发放工作。第一，跟联络区域单位对接需求；第二，跟政府防控指挥部联系，在政府统筹安排下保障捐赠物资得到高效利用。
康峰表示，在接受捐赠流程上，防控物资与灾害物资一样，采取“捐赠物资不落地”方式，慈善总会了解捐赠意向后，将即刻根据捐赠意向对接受赠需求，并将收货信息直接发至捐赠人，由受赠方向慈善总会出具收货函或收据后，慈善总会向捐赠方出具湖北省公益事业捐赠统一收据和捐赠证书。捐赠完成后，按照法律规定进行信息反馈，捐赠物资收支专班专人，同步通过湖北省慈善总会官网及时向社会进行公示。
关于落地捐赠措施，康峰也表示，第一，湖北省慈善总会的捐赠热线24小时开通，有人接听；第二，联系在汉、驻汉媒体收集湖北防控需求信息。
交通管制井然有序
根据疫情防控需要，武汉市实施了一定的交通管制，对于车流量较大的区域进行有效疏导，最大限度地保障疫情期间的交通有序运营。
康峰表示，疫情发生后，必要的交通管制是需要的，这将有助于有序疏导，提高防控效率，但对于社会捐助物资进城也形成一定挑战。全国热心的群众，甚至国外的意向捐赠也在积极沟通，实际的发货数据很快会统计出来。目前，湖北省慈善总会与武汉市交通等部门正在积极协调，保障捐赠物资如期顺利抵达武汉。
21日，湖北省慈善总会还与壹基金、省妇女儿童基金会、省内相关社工组织进行积极联动，慈善总会收到物资后将迅速联动以上机构通过有效渠道将物资发放下去。
倡议书、公告均已准备完毕
目前，因社会需求仍在逐步统计中，湖北省慈善总会尚未发布募捐动员信息。
根据慈善总会的应急机制，现在仍在对募捐方的实际需求进行统计，如果需求量不大，目前的捐赠量又足够匹配，再向社会倡议募捐就无必要。如果需求不明确，募来的物资形成积压反而造成新问题。所以，现在还是应该积极统计社会需求和意向捐赠，确保捐赠意向匹配各地需求，一旦匹配就会考虑倡议暂缓或延后。
如果需求量很大，根据相关流程再倡议发起募捐信息。从目前情况来看，比较难以提供确切数据需求方为火车站，因其人流量大、结构复杂、流动迅速，统计实际需求较难，但明确急需口罩。
“现在最主要的需求就是火车站缺少N95的口罩。外科医用口罩，普通公众场所用这种就可以了，但是N95的口罩是医生专用的，防护等级更高。”康峰说。
康峰表示，再过两天物资需求若仍不能满足社会需求，慈善总会将考虑向社会进行公开筹集物资。目前，募捐倡议书、募捐公告均已准备完毕，湖北省慈善总会将依法、依规高效对接社会需求与各爱心单位和个人的捐赠意向，适时采取进一步筹募工作。
“作为社会组织慈善组织，政府主导的这样一次防控救援活动我们不能添乱。所以，我们是否发布募捐信息，第一我们要了解防控需求；第二个要向政府主管部门进行请示，要做到清晰、对等。”康峰说。（张明敏）
来源：公益时报
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