黑龙江佳木斯社会组织党建在创新与突破中前行

黑龙江省佳木斯市民政局坚持凝聚党员力量、突出服务宗旨、活化工作载体，全力推进全市社会组织发展和党建同频共振、深度融合。目前，249家社会组织，达到了党组织建设标准的应建尽建；暂不具备条件的，通过选派党建指导员的方式实现了党的工作全覆盖。

明确“三个承诺”，高起点确立社会组织党建标准

为从源头上解决社会组织党建存在的客观问题，佳木斯市民政局明确社会组织党支部的“三个承诺”要求。一是组织承诺。在社会组织登记时，需提供党员名单及党组织关系所在地信息，并标注是否可以接转组织关系，对暂不具备成立党支部条件的，将其纳入联合党支部，从源头上保证党建工作全覆盖。二是志愿服务承诺。要求每名党员承诺每年至少完成1个志愿服务任务。三是工作创优承诺。每名党员都要结合业务发展提出自身的工作创优方向及工作标准，争做表率，更好地在社会组织发挥先锋模范作用。“三个承诺”的实施，为社会组织党建工作的深入开展奠定了坚实基础。

开展购买服务，凸显社会组织党建引领服务作用

市民政局积极向社会组织购买服务，组织开展了百万公益创投活动，调动社会组织参与公益服务的积极性，先后有3129人次参与服务，其中党员服务1280人次，占到总人次的1/3以上，服务居民达到1.5万人次。在此基础上，探索通过购买社会组织党支部服务来规范志愿服务工作，投入5万余元党建工作经费，购买了11家社会组织党支部志愿服务，开展了社区环境建设、贫困人群职业技能培训、关爱空巢老人及文化、健康、体育进社区等项目，共计服务5000余人次，使得党员志愿服务成为了党建工作新的着力点。

建设孵化基地，推进社会组织党建标准化运行

市民政局坚持党建业务双孵化，于2016年11月建成了全省首家市级社会组织孵化基地。三年多来，累计培育20余家社会组织，成立3个党支部，现有党员17人，共服务5000余人次。同时，制定了“三七双十”党建工作法，即社会组织党支部“成立七步法”“工作七步法”“活动七步法”、党组织增强凝聚力“十靠”以及发展党员“十步曲”等方法，使社会组织党支部在工作中有了具体的抓手、方法、步骤，实现了标准化运作。建设党建展览室，展示全市社会组织党的历史沿革及各项工作成果，推广先进工作方法，促进社会组织党建深入规范开展。

推行“五评五促”，助推社会组织党建有效提升

佳木斯市委高度重视“两新”组织党的建设，每年为每个党支部安排3000元工作经费，每月为党支部书记发放500元的工作津贴。为更好地调动工作积极性，开展了社会组织党组织建设“五评五促”。“五评”即评班子建设、评基础建设、评活动效果、评队伍建设、评思想建设。“五促”即促进党支部发展建设、促进社会组织发展、促进党组织凝聚力不断丰富完善、促进党组织发展后劲不断提高、促进党组织在社会组织中地位作用。2018年10月，全市隆重召开了400余人参加的社会组织党建暨公益创投表彰大会，评比表彰了党建“先优模”，扩大了社会组织党建和“三社联动”的影响力。

活化工作方法，凝聚社会组织党建核心力量

自2013年以来，市民政局坚持每年围绕一个主题开展“社会组织文化艺术节”，从号召党员诚信自律到精准扶贫、从抗洪抢险到高考送考、从培训指导到调研提升，始终将党的思想渗透到各项工作中。2018年，编制了党建画册，记载了历年来的百余次活动，其中包含为37户贫困户修缮房屋、关爱百名留守和自闭症儿童、车辆涉水救援等活动。举办“与成长同行，向幸福进发”大型公益晚会、“城市一家亲”主题义演义卖等活动，扩大社会组织党组织的影响力。社会组织员工入党愿望与日俱增，据统计，累计有230余人成为入党积极分子，发展社会组织党员102人，社会组织党组织的凝聚力、向心力不断提高。（宋海佳）

来源：中国社会报

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