发挥示范引领作用 推动社会组织高质量发展

党的十八大以来，各级民政部门积极履行登记管理机关职责，以绝对忠诚的担当、攻坚克难的举措、聚智聚力的行动，推动广大社会组织提升发展质量、建功立业新时代，涌现出一大批党的建设突出、自身建设过硬、发挥作用显著的社会组织。近期，民政部授予“全国先进社会组织”称号的中国电力企业联合会等281个社会团体、社会服务机构和基金会就是其中的代表。

当前，社会组织发展面临新机遇、新挑战。各级社会组织登记管理机关要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，以推进社会组织高质量发展为主题，以优化社会组织结构布局为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹积极引导发展和严格依法管理，推动广大社会组织在全面建设社会主义现代化国家新征程中发挥积极作用。

推动社会组织高质量发展，要坚持正确方向。方向决定道路，方向决定成败。推动社会组织高质量发展，首当其冲要坚持和加强党的全面领导，扎实开展党建引领工作，引导社会组织学习跟进、认识跟进、行动跟进，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，走稳走好中国特色社会组织发展之路。

推动社会组织高质量发展，要恪守初心使命。社会组织的鲜明特征是非营利性、非行政性以及志愿服务精神，这是广大社会组织需要牢牢守住的初心和使命。推动社会组织高质量发展，必须深入做好行业协会商会“脱钩”改革、“去行政化”的下半篇文章；聚焦医疗、教育、养老、托育等群众关切领域，推动完善社会组织非营利监管制度，规范社会组织经商办企业行为，营造并树立社会组织良好形象。

推动社会组织高质量发展，要紧密服务大局。全国性社会组织要重点围绕科教兴国、人才强国、创新驱动发展等国家战略提供专业服务。区域性和省级社会组织要重点围绕京津冀、粤港澳、长三角等区域发展战略提供针对性服务。各类社会组织尤其社区社会组织要聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，立足动员社会力量、链接各方资源、提供专业服务，积极参与养老、助残、儿童福利和未成年人保护等公益事业，助力基层治理与服务。

推动社会组织高质量发展，要建强人才队伍。事业发展，关键在人。要深化社会组织人才资源开发，建立健全社会组织负责人、专职从业人员的能力提升制度。要完善社会组织人才继续教育制度，加大社会组织培训微课开发推送力度，扩大培训覆盖面和影响力。要推动社会组织开发社会工作专业岗位，加大社会工作专业人才培养使用力度，推动社会组织专业化、职业化发展。

推动社会组织高质量发展，要提高监管效能。社会组织高质量发展，离不开登记管理等社会组织监管能力的高质量提升。要健全完善登记管理机关、业务主管单位、党建工作机构、行业管理部门、相关职能部门各司其职、协调配合、依法监管的综合监管体制，规范和强化对社会组织的政治监督、纪检监督、执法监督、财会监督、税务监督、审计监督、金融监管、行业监督以及社会监督。

推动社会组织高质量发展，要切实防范风险。要进一步增强忧患意识、始终居安思危，统筹发展和安全，把提质增效、防范风险放到更加突出位置，做严做实做细做好社会组织登记管理、执法监督等各项工作。要坚持守正创新，稳妥推进社会组织领域改革，健全社会组织法规制度体系，有效防范化解社会组织领域风险挑战，为创造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出积极贡献。

来源：中国民政

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