浙江温州市洞头区以四个『好』培育社会组织高质量发展

近年来，温州市洞头区民政局坚持“党建先行、平台育苗、项目输能、监管定轨”多向发力，着力推动社会组织持续、健康、均衡有序发展。截至目前，洞头区共有社会组织283家，提供涵盖救助、养老、教育、文化、心理等服务，涌现出一大批品牌社会组织。

将社会组织党建纳入注册登记、年检年审、等级评估和政府购买服务范围，打造社会组织党群服务中心阵地，引导和推进社会组织党建工作全面覆盖、全域提升。完成全区169家社会组织党建指导员派驻工作，建立19个社会组织实体党支部，组织开展各类结对党建活动57次，积极推动社会组织参与“百会结百村”助力乡村振兴活动，不断激发社会组织发展活力。引导洞头区溢香救援服务中心、洞头区猎豹应急救援服务中心等多家救援类社会组织发挥党员先锋模范作用，主动参与抗台救灾和灾后恢复工作。

积极搭建社会组织孵化中心和慈善组织孵化基地平台。在区级层面成立社会组织发展基金会、社会工作协会，在镇街层面建设社会工作站，在社区层面成立枢纽型社会组织服务中心，全力打造区、镇街、社区“三位一体”社会组织服务平台，为各类社会组织提供能力建设、项目发展、资源对接等方面的综合服务，制定社会组织重点发展培育名单，结合“三服务”活动，指导扶持社会组织发展。注重社会组织领军型社工人才培养，每年安排2-3名持证社工到广州开展为期半个月的实务能力学习培训，提高社会组织发展能力。

精准对接群众需求，通过政府购买服务方式，大力开发“候鸟公益课堂”“爱暖空巢”等一系列适合社会组织参与的社会服务项目和内容，推进政府和社会协同治理。规范梳理出46项可以向社会组织政府转移职能，确定73家社会组织列入承接政府职能转移和购买服务资质目录，累计投入91万元扶持67个公益创投项目发展，服务近1万人次，逐步提升政府输血，助力社会组织造血功能。

积极推进社会组织年检和双随机抽查，严格做好社会组织信用管理。着力开展行业协会商会收费情况清理，指导行业协会商会与行政机关脱钩。强化社会组织评估管理机制，引进第三方评估机构，对政府购买服务和公益创投项目进行全程跟踪监督，对评估指数高、社会信誉好的社会组织在后续项目承接时优先考虑。

来源：中国社会报

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