深圳：专项清理整治打出组合拳 为企业减负超8500万元

市场主体有活力，经济发展就有动力。自2018年深圳明确把优化营商环境列为全市“一号改革工程”后，深圳营商环境不断迭代升级。2022年《深圳市建设营商环境创新试点城市实施方案》（以下简称实施方案）的发布，标志着深圳市营商环境改革步入5.0时代。

为企业松绑减负、激发市场活力。自今年6月以来，深圳市民政局、深圳市社会组织管理局积极响应市政府号召，在全市范围组织开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作（以下简称专项清理整治）。

通过专项清理整治工作的深入开展，全面规范和引导行业协会商会合法合理收费。截至10月底，全市民政部门共推动728家行业协会商会对涉企收费情况开展自查自纠，推动引导184家行业协会通过主动减免、降低、缓缴收费，减轻企业负担总额8522.58万元，持续优化营商环境，护航经济社会发展。

纳入重点工作和绩效管理强力推进

营商环境是区域竞争力的重要一环，是经济软实力的重要体现。通过持续打造优越的营商环境筑巢引凤，深圳商事主体总量居全国城市首位。

深圳市政府在实施方案中提出，为深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，进一步瞄准最高标准、最高水平开展先行先试，以更强力度、更实举措推进营商环境改革，加快打造市场化法治化国际化一流营商环境，要求推动行业协会商会等建立健全行业经营自律规范，探索建立行政司法监管、社会公众监督、社会组织自律、党组织保障“四位一体”的综合监管体系。

为确保实施方案贯彻落实，今年6月，深圳市民政局印发《关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作的通知》，并将行业协会商会领域乱收费乱摊派专项清理整治“回头看”纳入2022年重点工作和绩效管理予以强力推进。

在深圳市民政局指导下，深圳市社会组织管理局成立专项行动领导小组，多次召开专题会议研究部署，督促各区加强组织领导，狠抓工作落实，确保专项清理整治工作取得实效。

在专项清理整治工作推进中，深圳市社会组织管理局紧紧围绕持续推动行业协会商会合法合规收费、集中查处整治一批违规收费的行业协会商会、积极推动行业协会商会建立健全行业经营自律等三大重点任务深入开展整治，坚决制止和查处行业协会商会违法违规收费，推动建立健全行业经营自律，增强行业协会商会服务企业能力，助力优化营商环境。

为经济高质量发展提供有力支撑

通过打出自查自纠加现场抽查检查“组合拳”的方式，深圳市专项清理整治工作取得积极成效。

截至10月底，全市728家行业协会商会围绕社会和企业反映强烈的15个问题对照机构收费项目开展全面自查“回头看”。其中，有6家调整和规范了会费收取标准和程序，2家降低了偏高收费项目，1家作出缓缴收费安排，184家行业协会商会共减轻企业负担总额8522.58万元。

为强化综合监管，形成监管合力，深圳市社会组织管理局在市民政局牵头下，联合市发展改革委、市市场监管局等职能部门组成联合工作组，通过检查台账、座谈、实地走访等方式，对有关市级行业协会商会涉企收费情况开展实地抽查检查，并委托会计师事务所派员随组进行财务审计。

全市民政部门共现场抽查检查行业协会商会110家，其中市级行业协会商会40家、区级行业协会商会70家，并对存在违规问题的20家行业协会商会发出《社会组织整改通知书》，要求限期完成整改，督促两家违规收费的行业协会商会退还会费10万元。

近日，深圳经济2022年前三季度成绩单放榜。深圳地区生产总值为22925.09亿元，同比增长3.3%，工业生产加速恢复，新兴产业表现亮眼。持续优化的营商环境，市场主体活力进一步增强，为深圳经济高质量发展韧性足提供了强有力的支撑。

深圳市社会组织管理局表示，下一步，将持续跟进行业协会商会乱收费乱摊派专项清理整治中发现问题的督促整改工作，并在省民政厅的统一部署和具体指导下，结合深圳实际，继续深入扎实地开展好专项清理整治行动，总结巩固经验做法，构建形成长效机制，努力推动社会组织高质量发展，助力深圳营商环境创新试点城市建设。（记者 赵琳）

来源：中国商报

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