吉林省驻村第一书记协会助力脱贫攻坚

为助力全面脱贫与乡村振兴有效衔接，推动农村基层党建与农业产业发展有机统一深度融合，吉林省于2020年1月22日创建了全国首个第一书记协会——吉林省驻村第一书记协会，会员覆盖全省所有第一书记和村书记，通过实行组织、品牌、销售、物流、标准“五个统一”，公益代言销售扶贫产品，注重带贫益贫，推动贫困村和贫困户稳定增收，巩固脱贫攻坚成果，加快推进乡村振兴，助力吉林率先实现农业现代化。

一、打造大型公益直播平台，推动全省扶贫产品集中销售

电商平台由“五大组件”构成，核心是一个APP，配套建设直播间、网站、公众号、小程序，专门公益销售扶贫产品和优质农产品，有效减少中间环节，打通农产品出村上行通道，最大限度增加贫困村和贫困群众收入。

（一）自主研发农产品商城APP。协会开发具有自主知识产权的手机应用软件——“第一书记”APP商城，设书记代言、惠品下乡、扶贫团购、荣企惠民四大板块，第一书记和村书记在这里公益代言销售扶贫产品。APP设立书记代言直播间，每天组织第一书记和村书记公益直播。通过协会官方网站、微信公众号、微信小程序，宣传推广APP，讲述吉林公益扶贫故事。

（二）常态化开展公益直播带货。协会开设吉林省第一书记官方直播间，4月12日首播，每天组织3至5名第一书记和村书记公益直播推销扶贫产品。这个直播间与其他直播间的不同之处在于，主播是第一书记和村书记这个群体，受益人是村集体和贫困群众。在这里，所有的第一书记和村书记完全公益直播，不收一分钱，把吉林省最好的农特产品推销出去。直播以来，第一书记直播间迎来263位第一书记，17位驻村工作队员。共播出213期，401场，其中APP直播79场。观看直播人数超过379万人次，三网粉丝数超过50万人，销售扶贫产品15.9万单，销售额达到600多万元，影响力和知名度正在逐步扩大。

（三）加强平台运营管理。协会成立专业化电商运营管理团队，专司APP的软件开发、宣传策划、产品招商、平台结算、客户服务、后台监测等工作。在APP平台上为第一书记和村书记提供专属“店铺”，统一“装修”、统一运营、统一管理、统一客服，提高“店铺”的经营水平和销售能力。为保证销售的产品真正使村集体和贫困户受益，协会与上线产品生产企业合作，按一定比例提取费用，全部返还给村集体和贫困户，推动一产“接二连三”，促进扶贫产业健康可持续发展。

二、建设“三大体系”，巩固公益扶贫工作成效

协会建设了组织体系、物流体系和产品体系，推动形成上下贯通、一贯到底、同频共振、同向发力的工作格局，带动扶贫产业稳定发展，确保实现脱贫不返贫。

（一）建设组织体系，提高农村扶贫队伍组织化程度。协会把全省1489名贫困村第一书记和9340名村书记都吸纳为会员，组织起来，兵团作战，总体上形成了一张网全覆盖的组织体系。为统一思想、明确任务、形成合力，协会通过组织培训、印发文件、编发简报等方式，指导第一书记和村书记公益代言推销扶贫产品、打造优质品牌、弘扬新风正气，增强会员横向之间的合作、交流、互助。

（二）建设物流体系，提高扶贫产品流通效率和供需双方收益。协会与极兔物流公司达成战略协议，在长春设立了现代化的总仓，具备分检、包装、分单、物流功能，统一规格、统一中转，有效控制了物流成本和质量。每个市县至少建立一个云仓，形成上下贯通、一贯到底的现代化物流体系，满足市场和消费者需求。市县云仓从两个途径来：一是利用闲置厂房场所“腾笼换鸟”改造建设，二是与物流公司合作“借鸡生蛋”，将其现有云仓为协会所用。凡是通过电商平台销售的扶贫产品，都利用现代化物流体系进行配送。

（三）建设产品体系，提高市场竞争力和抗风险能力。协会组织会员按标准申报大米、木耳、杂粮杂豆、人参等优质扶贫产品，筛选建立产品库，目前入库产品2000多种，总体上形成了一张网全覆盖的产品体系。为提高产品的规模效应，协会对同类产品进行整合，统一生产标准，降低生产成本，推动扶贫产业集中优势、集中资源、集群发展。为提高产品品牌效应，协会创建了自主品牌，注册“本色不改”商标，对APP平台自营产品全部使用这个商标，对符合上线标准但没有品牌的产品授予免费使用权，对合作企业有品牌的产品授予“贴牌”使用权。为提高产品质量安全，协会成立了产品质量保障组，指导帮助上线产品通过SC质量认证，建立质量防控追溯体系，保证上线产品可追溯到村到人。

三、突出发挥“四个作用”，进一步提升抓党建促发展水平

协会诞生于脱贫攻坚的成功实践和乡村振兴的现实需要，是实践创新、务实成果，实现了抓党建与抓发展有机统一深度融合，创建以来引发社会热议和广泛关注。

（一）成为拉动扶贫产业的“公益发动机”。协会通过电商销售扶贫产品，实行“五个统一”，减少了中间环节，直接把产品卖到千家万户，同时也源源不断地把吉林优质农产品整合起来，推动形成一大批产业链条，成为一台拉动扶贫产业发展、壮大村级集体经济、增加农民群众收入的“公益发动机”，确保实现脱贫不返贫。年初以来，全省第一书记和村书记代言销售的扶贫产品已超过9,000万元，直接增加贫困村集体经济收入400多万元，推动贫困户户均增收1,000多元。

（二）成为锻炼农村扶贫队伍的“大舞台”。协会的会员达到上万人，遍布全省各地、覆盖每个行政村，彻底改变了过去散兵游勇、单打独斗的局面。会员把手机作为“新农具”，把直播作为“新农活”，把电商平台变成“新农业”，在实践中快速成长为“新农人”，提升了抓销售、抓经营、抓发展的能力，为脱贫攻坚和乡村振兴留下了一支“带不走的工作队”。现在，协会不但吸引越来越多的第一书记和村书记主动直播带货，也吸引了市委书记、县委书记、乡镇党委书记。

（三）成为集聚全面脱贫和乡村振兴资源的“耦合器”。创建协会赢得了基层干部群众的普遍认可，引起了各方面的广泛关注，调动了社会各界的参与热情。省直多个部门主动到协会参观考察，多家国企表达了合作意愿，市县来学习调研的络绎不绝。协会已与多家省直部门和新闻媒体结成协作关系，省文联组织韩子平、董玮等艺术家到协会直播间助力带货，省法学会在协会专门设立了法律服务工作站。

（四）成为促进农村基层党建与扶贫产业发展深度融合的“新载体”。党建工作的主体和对象都是人，抓党建就是抓人抓队伍。人是生产力当中最活跃最革命的因素，因此抓党建本身就是在抓发展，二者就像一枚硬币的两面不可分割。协会这个产业联盟，真正意义上把全省第一书记和村书记在面上组织起来，通过队伍组织化推动产业市场化，为实现组织振兴和产业振兴提供了强大助力。2020年第9期《求是》杂志“抓党建促脱贫攻坚，为乡村留下‘三笔财富’”一文中，介绍了协会的相关做法，求是网两次推文报道；人民日报三次宣传报道；新华社六次宣传报道，每篇报道浏览量均超过百万。

来源：中国网

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