“五邻”共建“守望相助、葱油互借”美好家园

本报记者 赵晓明 通讯员 洪 逸 张逸文

以前，江苏省无锡市滨湖区河埒街道北桥社区北桥人家安置房小区内唯一有“人气”的地方，是小区中心的健身小广场，这里每天聚集着同一群人，带孩子的、健身的、下楼走走的爷爷奶奶们，都紧巴巴地共用着这仅有的一片空地。久而久之，空间的狭隘让他们产生了越来越多的矛盾和抱怨：热情的奶奶带着年幼的孙子孙女玩耍，却没有儿童游乐设施;饭后要健身的爷爷总得留意不停跑闹的孩子，放不开手脚;腿脚不方便的老人说着居委会太远，办事太不方便……小小的空间不仅限制了居民的脚步，也锁住了原先村落邻里间“守望相助、葱油互借”的友邻亲密氛围。

从2020年4月起，北桥社区将北桥人家安置房小区作为滨湖区“六建五协同”社区治理的试点小区，将治理需求划分为活动场所、便民服务、文体娱乐、互助自治、睦邻共治五个层面，以近邻、便邻、乐邻、聚邻、益邻为主线逐步推进，回应居民对美好生活的向往与期待。

休闲有去处，“近邻”打造友邻客厅

推动社区治理，社区公共空间是有力载体。建设北桥人家友邻客厅，打造“近邻”小区，成为社区治理的第一步。

“在北桥人家，设计简洁明快的友邻客厅已经成为居民们休闲、聊天的好去处。”北桥社区党委书记、居委会主任孙挺说，将友邻客厅打造为居民“想去、爱去、能去”的小区空间，正助力这里生活甜美、志愿善美、人文享美、邻里和美、服务亮美。

北桥社区工作人员王韩静还记得，在友邻客厅建设前期，为精准掌握居民的基本情况和需求，在孙挺的带领下，大家耗时两个多月走访调研，并与居民代表、党员代表开展深度座谈，动员居民共同参与到友邻客厅的选址、功能布局之中。

滨湖区心芽爱心服务中心负责人夏顾艳也参与了进来，组织召开社区、物业、居民代表三方联席会，对接专业设计公司，先后五次调整空间布局。改造期间，物业、施工方、设计方和居民多次沟通交流，最终建设成了涵盖“有事好商量”协商议事空间、“初心荟邻区”“桑榆乐邻区”等的友邻阵地。

事务门口办，“便邻”下沉社区服务

让居民享受“家门口”的多样化服务，是打破小区壁垒的关键。落实“邻里服务圈”，打造“便邻”小区，成为社区治理的“突破口”。

孙挺、王韩静等社区工作人员入户走访的过程中，不少居民提出了个性化的需求，成为推进社区服务的发力点。

“咱们小区老人不少，外面理发又贵，不太值当。小区里要有便民理发服务就好了。”居民王国英说。

“我家有俩孩子。小区就一个小广场，孩子们‘施展’不开。希望能有更多活动场所，也希望居委会组织更多的青少年活动。”居民顾竹君说。

为实现惠民服务“家门口”办理、惠民资源“家门口”享受、小区事务“家门口”解决，北桥社区探索社工驻点办公、第三方社会组织驻点运营和热心居民驻点管理，创新友邻客厅运营方式，融合各种资源为居民服务。

“以社工驻点办公为例，通过梳理友邻客厅服务清单，选派业务精、素质好、群众工作能力强的社工每周一驻点办公，居民可就近办理和咨询7类20项社区事务。”孙挺介绍说。

为更好地满足居民需求，北桥社区积极对接“党建联盟+”内的24家企事业单位，为居民提供文化共识、儿童教育等服务。王国英老人和“宝妈”顾竹君等居民的需求都得到了满足。

“四味”人气旺，“乐邻”活跃文化氛围

当前，居民愈加追求丰富的精神文化生活。因此，培养居民兴趣爱好，打造“乐邻”小区，是社区治理的热点项目。

在北桥人家，“四味”可不是大家常说的酸甜苦辣，而是居民无人不知、无人不晓的社区文化品牌，即以传承文化力量为主的“韵味”活动、以探寻本土风味为主的“风味”活动、以激发活力和创造力为主的“趣味”活动、以怀旧邻里市集为主的“忆味”活动，种种“味道”深受大家追捧。

在线上直播中，王国英分享了家庭老照片，和大家共同回忆了拆迁前的小区风貌，引发了大家的情感共鸣。

这便是北桥人家“韵味”的组成部分。小区以文化为纽带，重点打造“韵味”活动，以线上线下相结合的方式开展老村照片征集、老故事分享、老物件展览活动5场，征集到老照片50余张，共同打造小区时光记忆的“交换空间”。

社区居民张津岚对“趣味”比较感兴趣。作为3个孩子的妈妈，张津岚创立了童梦书屋，以亲子阅读为切入点，带领小区内的亲子家庭分层分类开展了读书沙龙活动，用爱为孩子们构筑梦想的桥梁。

截至目前，北桥人家已开展“忆味”邻里市集生活专场、“欢乐N次方、乐高嘉年华”儿童益智、“舌品佳肴、胃知美味”无锡味道等28场活动，累计覆盖居民1200余人。

骨干齐涌现，“聚邻”凝结治理合力

社区治理不是“独角戏”，而是需要发动多方力量共同参与。因此，挖掘治理资源，赋能居民骨干，打造“聚邻”小区，是社区治理的重要抓手。

唐志红是友邻客厅的常客。每天，唐志红都要到这里坐一坐，到小区里走一走，和居民拉拉家长里短，收集好居民的意见建议。

唐志红是小区邻里理事会理事长，退休前在社区工作，具备较强的组织能力和协调能力，为人热情、公正，深受居民信任和好评。得知小区要组建邻里理事会，她第一个前来报名，也得到了大家的一致认可。

不少居民反映，小区绿化过于单一。唐志红想着，拆迁前，大家喜欢在房前屋后种些花花草草，现在住进了楼房，何不在小区进门的地方种花呢?征求大家的意见后，在物业的支持下，种满了月季。如今，每到花季，月季竞相开放，吸引着经过的居民驻足观赏。

2021年9月，北桥人家成立了邻里互助中心，通过主题宣传、问答环节、设置募捐箱等方式，将理事会成员招募和友邻基金的募集融入各类活动之中，提高理事会和友邻基金的知晓率。

据孙挺介绍，通过自主报名和居民10人以上联合推荐，理事会产生21名理事成员，包含1名理事长、5名副理事长、1名监事等。截至目前，已募集友邻基金3500元。

志愿共参与，“益邻”回归邻里守望

居民都有参与社区事务的权利、责任和义务。唤起更为广泛的居民关注，提高居民归属感，是社区治理的目标之一。

在入户走访时，87岁的独居老人季奶奶向王韩静“哭诉”：“我一个人住，平日很孤单，有许多话不知跟谁说，也没有人听。”

了解情况后，王韩静与善邻互助队的志愿者杜月芬商量，与老人结对帮扶。结对后，杜月芬每周都上门与季奶奶聊天，带她参与各类主题活动。如今，季奶奶的精神状态有了很大的变化，不再逢人就哭，还加入了健身队，学起了太极拳。

前不久，杜月芬以志愿服务积分兑换了物业提供的生活用品。原来，这是每月“邻里市集日”中“佳邻佳亲·玩转小区”的创意一环。居民可领取专属印记本，参与志愿服务活动以获得印章，可直接兑换礼品、卡券。

善邻互助队是北桥人家“邻邻柒”志愿服务联合队之一。通过问卷调查、居民座谈等方式，北桥社区梳理居民在居住环境、人文环境等方面的需求，优先选择排名前七位的服务类别，组成北桥人家“邻邻柒”志愿服务联合队，同步在邻里互助中心下设7个功能型组织，激发了居民参与公共事务的积极性。

如今，以近邻、便邻、乐邻、聚邻、益邻为主线的“五邻”给北桥人家带来了新的生机活力。通过优化治理层级、引导多方参与、创新服务亮点，提升了居民幸福感，让北桥人家回归了睦邻友善、守望相助的友邻氛围，走出了一条幸福邻里路。

来源： 中国社会报

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