2020-11-10 人阅读
脱贫攻坚工作即将收官，期间离不开社会各行业的点滴力量积聚。在此一战中，作为行业自律组织的中国银行业协会，积极发挥引领作用，将脱贫攻坚作为学习的重要内容，加强组织领导强化责任落实，深入调查研究务求工作实效。以实际行动践行行业协会责任，引领银行业发挥金融力量，助力全面打赢脱贫攻坚战。
践行协会责任 多措并举帮扶贫困地区
自脱贫攻坚工作大幕开启以来，中银协将支持脱贫攻坚作为重大任务狠抓落实，设立“扶贫攻坚领导小组”和“扶贫攻坚工作办公室”等专门工作机构。同时，结合自身实际，制定了《中银协扶贫攻坚工作实施方案》和计划分工。
以务实行动助力脱贫攻坚工作圆满收官，中银协身先士卒当好行业表率。据悉，中银协在连续两年减免会费让利服务实体经济的基础上，已累计向银保监会定点扶贫的和政县、临洮县投入直接帮扶资金180万元，向江西省萍乡市提供帮扶资金90万元。同时，拓宽贫困地区帮扶渠道——发动全体干部职工购买贫困地区农产品34万元，帮助引进帮扶资金近1200万元，协助销售贫困地区农产品43.6万元，组织公益培训基层干部和技术人员42人，协调定点扶贫地区农产品在中国农业银行扶贫商城上架销售等。
特别是在“全国银行业协会（公会）业务交流暨定点扶贫培训”期间，当了解到当地“大病慢病扶贫爱心基金”存在较大缺口后，中银协动员40家地方银行业协会提高站位服务大局，累计捐赠资金400万元，解决群众难题。
除了对贫困地区进行帮助外，中银协还通过实地调研贫困地区，探寻贫困地区脱贫之道。该协会主要负责人先后3次带领相关会员单位和各地方银行业协会负责人深入银保监会定点扶贫地区之一的察右后旗调研脱贫攻坚工作，实地了解当地困难和迫切所需，形成专题研究报告。并发挥全国性行业组织作用，2019年7月，在察右后旗组织开展“全国银行业协会（公会）业务交流暨定点扶贫培训”，对察右后旗相关扶贫产业情况进行了实地调研和经验交流，进一步提升全国银行业协会条线助力脱贫攻坚工作能力。
发挥标杆作用 引领银行业积极参与扶贫工作
在每年出版的《中国银行业社会责任报告》中专门设置章节，中银协汇总记录当年银行业助力脱贫攻坚的生动实践和典型案例，进一步引领银行业金融机构履行社会责任，鼓励支持积极参与脱贫攻坚工作。
作为国有大行、同时是中银协会长单位，中国建设银行通过数字技术赋能扶贫，通过大数据、信用主体、核心企业等增信路径，构建新型农业主体与贫困户利益联结机制，助力贫困地区产业发展。数据显示，19年末该行精准扶贫贷款余额2195亿元，产业精准扶贫贷款余额661亿元，带动建档立卡贫困人口12.7万人，并且在2019年度中央单位定点扶贫成效评价中被评为“好”。
中银协监事长单位国家开发银行则积极发挥政策性银行的带头作用，近年来通过强化政策倾斜、强化银政合作、强化责任落实等方式，加大支持深度贫困地区脱贫攻坚，截至今年8月末累计发放支持脱贫攻坚贷款1.5万亿元，其中本年新发放贷款2325亿元，为贫困人口脱贫和贫困地区经济社会可持续发展提供强有力的资金支持。
整体看来，银行业对于扶贫攻坚工作的资金支持力度不断提升。在日前召开的银行业保险业助力脱贫攻坚论坛上，据中银协党委书记、专职副会长介绍潘光伟介绍，据统计，截至6月末，涉农贷款余额达37.8万亿元，较年初增长8%，增速较上年同期提高2.7%。普惠型涉农贷款余额为7.2万亿元，较年初增长12.3%，超过银行业各项贷款平均增速4.1%。全国金融精准扶贫贷款余额4.2万亿元，较年初增加3100多亿元。全国334个深度贫困县各项贷款余额2.99万亿元，较年初增加3057亿元，增长超11.7%，增速高于全国贷款增速3.7%。全国扶贫小额信贷累计发放4735.4亿元，累计支持建档立卡贫困户1137.4万户次，覆盖全国建档立卡贫困户的三分之一以上。
整合平台资源 促进行业联动助力脱贫攻坚
“近年来，政策性、开发性、商业性和合作性银行业金融机构发挥各自投资、信贷优势和互补作用，吸引社会资金持续进入、实现良性循环，支持深度贫困地区、集中连片特困地区发展和扶贫搬迁，抗疫期间春耕春种和复工复产，把金融扶贫落到实处。”潘光伟同时介绍称。
作为行业协会，中银协充分发挥自身凝聚力量、调动行业资源等方面的平台优势。在2019年创新举办了外资银行“公益地方行”活动，引导外资银行会员单位以其自身的公益项目为基础，聚焦定点扶贫地区的产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等重点领域，主动对接定点扶贫地区脱贫攻坚项目需求，当年就落实在华外资银行、大陆台资银行募集扶贫资金近400万元。
比如，富邦华一银行通过公益基金会捐助55万元、在台商群体中募捐善款33万元，用于贫困地区的教育提升、医疗救助项目；东亚银行捐赠价值49万元的学习器材、资料，支持察右后旗、临洮县2所小学教育事业；南洋商业银行投入50万元，支持土牧尔台幼儿园改造供暖设备和维修教学设施。
农合机构作为金融系统中的“毛细血管”的组成因子，在金融扶贫体系中发挥着重要作用。尽管2020年受疫情影响，无法组织会员单位赴定点扶贫地区实地调研，但中银协在认真研究相关贫困地区情况的基础上，创新形式广泛动员，相关负责人多次主动联系部分农合机构会员单位，号召他们在脱贫攻坚决胜之年，结合自身实际支持如期打赢脱贫攻坚战。浙江、河北、安徽、福建省联社等4家省级农合机构会员单位迅速响应，立即部署开展了相关扶贫项目对接工作，对定点扶贫县开展捐赠帮扶，已经捐赠资金400万元。
在中银协的带领下，各类型银行机构凝聚力量，共同为扶贫攻坚工作作出了贡献。金融机构发挥各自投资、信贷优势和互补作用，吸引社会资金持续进入、实现良性循环，支持深度贫困地区、集中连片特困地区发展和扶贫搬迁，抗疫期间春耕春种和复工复产，把金融扶贫落到了实处。
深度融入日常 传递银行业扶贫之声
目前，中银协已将业务工作与扶贫工作有机结合起来，通过举办各类论坛、座谈会、研讨会等汇聚行业声音，助力脱贫攻坚、普惠金融、乡村振兴等国家战略，树立了行业先进典型和标杆，显著提升行业影响力。助力国家重大战略实施，向全国农信系统发出普惠金融倡议，积极展现行业普惠金融成果，持续提升金融服务脱贫攻坚、普惠金融和乡村振兴的能力和水平。
同时根据银保监会工作部署，中银协有序开展脱贫攻坚宣传工作，加大银行业扶贫工作宣传力度。现已完成助力脱贫攻坚典型案例征集，先后收到126家银行业金融机构报送的235个典型案例，实现主要机构类型全覆盖。积极策划出版银行业优秀扶贫案例集，集中展现银行业助力脱贫攻坚事迹。同时，中银协联合保险业协会筹备举办了“扶贫日”银行保险业脱贫攻坚论坛，讲好银行业脱贫攻坚故事，加大宣传扩大影响，树立良好社会形象。
“行百里者半九十”。在银保监会的坚强领导下，中银协将进一步强化责任担当，慎终如始，保持旺盛干劲和斗志，以“不获全胜、决不收兵”的豪情壮志，扎实走好脱贫攻坚的“最后一公里”，进一步深化银行业精准扶贫各项工作，为全面建成小康社会, 全面打赢脱贫攻坚战贡献更大的金融力量。（王欣宇）
来源：财经网
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