四川：以党建引领社会组织参与城乡基层治理

11月25日，四川省党建引领社会组织参与城乡基层治理推进会在成都召开，旨在以党的十九届五中全会精神为指引，为社会组织深度参与基层治理、发挥更大作用，搭建平台、拓展渠道，推动构建共建共治共享社会治理新格局。会议发布市(州)支持政策和200余个项目需求。(2020年11月26日四川日报)

 “中国之治”，关键在党。党的十九届四中全会鲜明指出，我国国家制度和国家治理体系的显著优势，首要的是坚持党的集中统一领导。四川省委十一届六次全会深入贯彻党的十九届四中全会精神，将推进城乡基层治理制度创新和能力建设作为全省带有全局性、基础性、紧迫性的治理问题，强调这既是一项长期战略任务，又是一项重大现实课题。深入学习贯彻省委十一届六次全会精神，必须坚持党的全面领导，发挥社会组织在基层社会治理中的积极作用，把党建贯穿到基层治理全过程，以党的建设为引领，以群众需求为导向，以深化改革为动力，不断创新基层治理方式，着力打通基层治理“最后一公里”，确保基层治理始终保持正确政治方向。

坚持以党建为引领，夯实基层治理根基。四川现有社会组织4.7万余个，覆盖科教文卫、社会保障、社区服务、公益慈善等诸多领域，在参与纠纷调解、提供公共服务、增强社会活力等基层治理活动中发挥着重要作用。但是，随着经济社会发展，居民需求不断增长，大部分市(州)社会组织还难以满足现实所需。特别是做好全省乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，完善乡村基层治理体系、提升公共服务供给水平，对充分发挥社会组织的积极作用提出了更高要求。推进城乡基层治理，关键在党，重心在基层，推进城乡基层治理制度创新和能力建设，必须坚持党的全面领导，把党建引领贯穿城乡基层治理全过程，通过党建赋能社会组织，把引领社会组织正确发展方向作为党组织的首要任务，推动党组织向基层延伸，着力提升党建引领能力、群众自治能力、法治保障能力、德治教化能力、社会统筹能力、科技支撑能力、基层权力监督能力，充分发挥基层党组织在价值引领、组织动员、支持服务、统筹协调等方面的作用，夯实基层治理根基，提升城乡基层治理效能，这既是社会治理创新的重要目标，也是不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的必然要求。

坚持以人民为中心，提升基层治理水平。人民是社会基层治理的主体，人民的聪明才智是社会治理创新的不竭源泉。实现国家治理的强本固基，必须贯彻党的群众路线，发挥人民首创精神，共同构建共建共治共享的城乡基层治理体系。当前，四川正处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期，面临城乡形态深刻重塑、社会结构深刻变化、利益格局深刻调整的时代背景，基层治理任务十分繁重，各地在夯实基层群众自治制度的同时，形成了涵盖社会服务、文化体育、慈善救助、社区维权等领域的城乡社会组织体系，较好地发挥社会组织作用，推进社会治理创新。比如，在全省党建引领社会组织参与城乡基层治理推进会上，四川多个市(州)亮出“底牌”，成都市爱有戏社区发展中心、成都创女时代科技社会企业有限公司、成都市武侯区新空间青少年发展中心等等社会组织作了服务推介并分享成功案例，积极回应市(州)的需求。在对接会现场，部分市(州)与社会组织深入交流、充分协商，达成初步合作意向，签订意向协议书，推动供需双方充分交流，有效引导优秀社会组织到各地帮助孵化或提供服务，对进一步提升城乡基层治理水平起着积极推动作用。

加强党的领导，坚持党建引领，是加强基层社会治理的根本保障。以党建引领社会组织参与城乡基层治理，最重要的就是要保证社会组织有清晰的使命和很强的公信力，融入有力的统领、科学的理念、智慧的管理，最大程度实现人民对美好生活的向往，做到社会治理为民谋利、为民办事、为民解忧，为推动治蜀兴川再上新台阶提供强有力保障。 (李琼会)

来源：中新网

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