数智赋能助推福建养老服务高质量发展

福建省民政厅党组书记、厅长 程 强

建设“数字福建”，是习近平总书记在福建工作时作出的重要决策。福建省委、省政府高度重视以数字化推动养老服务工作，在《福建省“十四五”老龄事业和养老服务体系发展规划》中强调“要进一步推广智慧健康养老应用，加快互联网与养老服务的深度融合，精准对接需求与供给”，《2022年数字福建工作要点》将“改造升级省养老服务综合信息平台”列为重点任务。省民政厅按照省委“提高效率、提升效能、提增效益”的行动要求，聚焦老年群体急难愁盼问题，围绕满足老年人多层次、多样化养老服务需求，把数字技术作为推进养老服务改革的重要手段，助推打造“数智养老先进省”，推动养老服务高质量发展。

数智赋“治”，在“快”上下功夫

助力养老事业发展更有速度

完善平台，助力决策科学快速。健全完善全省统一的养老服务综合信息平台，汇聚整合全省老年人、养老服务机构、养老服务设施、养老从业人员等全场景数据，通过大数据分析，提供综合业务统计、精准养老分析、趋势研判等;打造养老“太空舱”，通过科技化、信息化手段，对采集到的大数据进行分析，全景实时展示养老服务工作整体运行情况，把握全省养老发展态势，为决策提供有力支持。

互联互通，打通部门数据壁垒。汇聚养老服务各层级各类型的数据，实现涉老数据在全省统一汇聚和管理、养老数据跨部门共享、互联、互通。横向上，推进养老服务数据信息与市场监管、医疗卫生、社会救助等数据信息跨区域、跨部门、跨层级快速汇聚共享，推进养老服务及监管的智慧化应用;纵向上，实现与民政部业务管理系统平台对接，打通省、市、县(市、区)养老信息传递渠道。运用数字技术支撑，构建新型监管机制，以数据的快速上报、甄别、处理推动政府精细化治理，提高管理效率。

统一标准，提升整体发展水平。以先进的数智化运营和服务理念，搭建省养老服务综合信息平台，统一服务标准、提高服务质量、拓宽服务半径，提升机构的运营效率和整体服务质量，驱动管理和服务创新，最终实现数智赋能养老产业发展。

数智赋“能”，在“优”上下功夫

助力养老服务更有温度

优化居家社区服务，实现供需两端线上对接。全省各地居家和社区养老专业化服务组织探索扩展居家养老信息化服务平台，建立居家老年人信息库，整合各类养老服务资源，实现养老服务需求和供给有效对接。目前，已为200余万名老年人提供居家社区养老服务智能终端产品，可提供紧急呼叫、无线定位、安全监测、家政预约、物品代购、费用代缴等服务。大田县搭建“互联网+居家养老” 综合服务信息平台，开通24小时服务热线，建立老年人健康档案，在全县18个乡镇(街道)建立居家养老服务站(所)，呼叫中心工作人员实行乡镇(街道)包干制，孝老员在所属的村(居)待命，老年人运用中心赠送的智能手机“一键呼叫”即可享受高效便捷的上门服务，形成以呼叫中心为龙头、分片管理、统一调度、一呼百应的服务工作网络。

优化先进技术应用，提升机构智能服务水平。通过互联网、物联网、远程监控等技术以及便携式体检设备、紧急呼叫监控设备、可穿戴设备等产品在养老院深度应用，改善养老院信息技术基础设施，营造网络化、数字化、个性化的智慧养老环境，打造满足养老院管理和养老服务需求、具有智能化管理系统的智慧养老院。在未来三年，争取每年建成不少于30家智慧养老院，全省建成超过100家智慧养老院。

优化智能家居改造，推进家庭养老床位试点。福建省在福州、厦门、三明等地开展国家居家和社区基本养老服务提升行动和养老床位试点，通过对卫生间、浴室、卧室、客厅等关键位置进行改造，利用互联网、物联网与所在地养老服务平台或提供养老服务的机构对接，远程监测老年人生命健康体征数据，建立电子健康档案，实行每天24小时动态管理。同时，整合老年人所需的“六助一护”(助餐、助洁、助行、助浴、助医、助急和护理)服务，打造具有福建特色的家庭养老床位，计划三年内全省建成万张以上家庭养老床位。

数智赋“安”，在“实”上下功夫

助力养老综合监管更有力度

模块化管理，实现综合监管。省养老服务综合信息平台为各级民政部门管理人员建设了监管平台，提供数据汇聚分析、工作进展跟踪、监督管理等功能。在平台上开辟专门模块，实现养老机构疫情防控、涉老防诈、消防安全自查与检查内容直报。截至目前，已开展自查检查近万次。

可视化连线，实现无接触监管。省养老服务综合信息平台已对部分养老服务机构实现无接触监管，可实时与养老服务机构、照料中心、居家养老服务站、长者食堂、农村幸福院进行视频连线，实现对养老服务机构全流程、全链条、全方位监管。福州、厦门等设区市建成标准化养老服务信息平台;莆田市养老服务信息平台在今年疫情防控中发挥了无接触监管的重要作用。

一张图展示，实现社会化监管。省养老服务综合信息平台创新建成养老地图，汇聚和展示全省1.5万家养老服务机构信息，广大群众可通过“闽政通”和“福建养老”网站、微信公众号等平台查阅养老服务机构情况，了解已登记备案的正规养老服务机构，有效避免被“黑机构”或“虚构的机构”所蒙蔽。

来源： 中国社会报

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