不啻微芒 造炬成阳——广西壮族自治区钦州市党建引领社会组织高质量发展

本报记者 张伟涛 通讯员 黄爱萍

“我们在贫困地区开展的‘黄手环’项目，有效预防了阿尔茨海默症患者走失。”“我们资助的一名灵山县大塘村的贫困孩子，去年考上了大学。”……

不啻微芒，造炬成阳。近年来，广西壮族自治区钦州市社会组织党委以党建为引领，将党建嵌入社会组织发展全过程，丰富优化社会组织服务圈，有效凝聚起各方力量，助力乡村振兴。

推动社会组织党组织有效覆盖

“今年以来，社会组织党委按照‘党组织应建尽建、工作覆盖全面有效’的目标，已推动4家符合条件的社会组织建立起党组织，并一对一配备了社会组织专兼职党建指导员，推动党的建设与社会组织融合发展、互促共赢。”钦州市社会组织党委书记李喜军介绍，通过社会组织党建工作与社会组织登记管理业务“六同步”，并结合注册登记、年度报告、等级评估、培育扶持、评优评先等，钦州市将党建工作纳入前置掌握、关联限制和考核指标范围，推动社会组织党组织有效覆盖。截至目前，钦州市共登记社会组织1159家，社会组织党的工作实现全覆盖。

钦州市社会组织党委还成立了市社会组织孵化基地党支部，充分发挥枢纽型社会组织党组织作用，实施“红孵工程”孵化党组织、培养党组织书记和党员，为初创期社会组织提供从登记评审、建立党组织到发展党员的“一站式”党建工作服务指导。同时，牵头汇集各社会组织党组织力量，推动全行业党组织和党员参与乡村振兴。

“自2018年以来，社会组织孵化基地党支部共孵化社会组织党支部11个，培养支部书记11名，发展党员17名。”钦州市社会组织孵化基地党支部书记陈静介绍，近年来，钦州市社会组织孵化基地党支部联合各社会组织党组织开展活动56次，慰问和帮扶困难群众392人，有效发动社会组织为乡村振兴贡献力量。

为社会组织党组织培育人才

“市社会组织党委每年开展两期以上‘关注党员成长·激发组织活力’培训班，为各党支部培育后备人才。”钦州市微灯公益协会负责人说，经过市社会组织党委的培育，目前协会党支部已有3人成为发展对象。

李喜军介绍，近年来，钦州市社会组织党委通过实施“党务骨干培养工程”“精英入党工程”，推动党支部负责人或后备党务骨干列席党委会、党组织之间开展共建互学活动等，重点培养基层党组织党建骨干力量，强化社会组织党员队伍建设，以党建汇聚人才、凝聚智力、服务发展。目前，已培养发展20名入党积极分子和发展对象、15名党组织书记后备人才和党务后备人才。

为实现社会组织党建工作与业务工作良性融合发展，钦州市社会组织党委实施了多项培育行动。“牵手行动”以党组促建、党社共建、党建联盟、结对联建的形式，推动社会组织党组织通过结对、党课等形式，提升政策水平和思想认识。“钦州市微灯公益协会党支部先后与市宝顺医院党支部、市第二人民医院第十党支部、市红枫叶养老服务中心党支部等开展了党建联盟，形成成员单位党组织活动共抓、党员队伍共建的良性互动。”钦州市微灯公益协会党支部书记孙凌梅说。

该市还集中打造了一批可看、可学、可复制的社会组织党建示范点，发挥行业党委的示范引领作用，推动社会组织党建工作重心从“建起来”向“动起来”“亮起来”转变。

不断拓宽社会组织服务圈

党的工作重心在基层，活力源泉在基层。如何充分发挥党组织作用，指引社会组织成为乡村振兴的得力助手?近年来，钦州市社会组织党委持续拓宽社会组织党建服务圈。

构建“党建+发展”融合圈。对标乡村振兴战略，向全市社会组织党组织发出助力乡村振兴倡议书，集中不同行业、不同类型的社会组织组建“社会组织党组织乡村振兴助力队”，开展“乡村振兴+主题党日”“乡村振兴+志愿服务”等活动，并打造了“结对帮扶助振兴”“寒冬送暖”“把爱带在身边——黄手环行动”等一批特色服务品牌。

构建“党建+公益”服务圈。搭建社会组织公益支持平台，同等条件下优先资助成立党组织的社会组织参与社会治理。开展党员“亮身份，亮承诺”“爱心助农”“我心向党、志愿者行动”等活动，将党组织生活与业务工作有机融合。

推行“党建+治理”议事圈。推动党建引领“五社联动”，目前，全市30%以上村(社区)以备案类社会组织的形式建立了邻里协商议事中心。浦北县官垌村的“百家讲坛”、钦北区大井社区的“半月谈”、灵山县双鹤社区组织的“五步协商”等工作法，都在基层民主协商中取得了良好效果。

钦州市民政局相关负责人表示，近几年，市本级10多个社会组织党支部共链接资金60余万元，用于扶贫产品消费帮扶、金秋助学、助力社工站等，为困难群众办实事100余件。

来源： 中国社会报

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