2019-09-27 人阅读
中国广告协会助力广告业持续健康发展
在新中国波澜壮阔的发展大潮中，中国广告业是不容忽视的劲流，逐浪前行，浩荡磅礴。
100年前，英国作家诺曼·道格拉斯有句名言：“透过广告，可以看出一个国家的理想。”新中国成立以来，中国广告业从恢复到停滞再到发展的历程，很好地诠释了这句话。
作为广告人的家，中国广告协会1983年12月成立以来，秉承“服务行业自律、服务行业维权、服务行业发展”的理念，与改革同步，与开放同行，成为中国广告业发展的参与者、助推者、见证者。
自律篇
做规范发展的助推器
2018年我国广告业继续飘红，经营额达7991.49亿元，比上年增长15.88%，其中互联网广告总收入为3694.23亿元，比上年增长24.2%，继续承载全面拉升中国广告行业的重任。
但是，大潮起伏，泥沙俱下，虚假违法广告仍时有出现，新的广告违法形态不断翻新，广告违法主体更加隐蔽。暗藏糟粕、频频踩线的虚假违法广告，犹如一股浑浊的网络“泥石流”，不仅误导消费者，严重危害群众健康和财产安全，而且极大地扰乱了广告市场秩序，破坏了社会诚信体系，人民群众反响强烈。
前不久，浙江省永康市市场监管局对浙江日加利生物科技有限公司开出一张80万元罚单，理由是该公司对其生产的日加利酵素胶原低聚肽饮品进行虚假宣传。让人大跌眼镜的是，多次在微博中打假的某女星形象出现在日加利的照片册、海报、折扇、易拉宝等宣传资料中。其工作室很快发出声明，称该女星早已与该品牌终止一切合作，严厉谴责该公司的虚假宣传行为，表示未来将严格审查代言品牌。
细数近年来明星代言产品而后“翻车”的不在少数。虚假代言、盲目代言、代言价格虚高、报价不透明、“阴阳合同”以及偷税漏税等问题频频被人诟病。行业自律是广告行业走向卓越的保障。为了净化广告代言人市场环境，中国广告协会切实发挥“领队”作用，于2018年9月1日向全行业发出倡议，呼吁广告活动主体加强行业自律、承担社会责任。
倡议书提出将建立广告代言大数据服务平台，从传播力、搜索指数、正能量指数等不同维度，综合全面评估明星个人广告代言影响力，确保广告主在选择广告代言人时的全面和客观。同时，中广协表示，将建立行业“黑名单”制度，构建广告代言评价体系，提升守法自律者的市场价值。
行有行规。在发布倡议书的基础上，中广协今年4月又发布《广告代言人商业价值评估标准》，从传播指数和传播价值方面制定衡量标准，并透露将建立行业代言征信记录机制，通过数据技术让违法交易无处遁形，劣迹艺人商业价值将被归零。
该标准一经出台，立即引来广告代言人市场一片叫好声。不少代言人也表示：“终于盼来了一个标准，行业正言正行有了希望。”
近年来，中广协持续加强标准化建设工作。针对数据流量造假泛滥的现象，2018年2月，中广协接轨IAB、MRC等国际标准，组织行业各方共同制定了互动广告国家标准——GB/ T34090《互动广告》正式生效；2018年9月，推出“中国数字媒体价值评估标准”，申请注册了金标尺、银标尺、铜标尺证明商标，持续为数字广告行业带来实质性标准化的建树和改革新貌，保障提升数据真实性有据可依，为实现“良币驱逐劣币”赋能。
维权篇
做企业经营的稳定器
重任在肩当笃行，信心在身唯倾力。
今年4月3日对中广协来说是值得纪念的一天，多年的努力终于有了结果。国务院常务会议决定，从7月1日起至2024年年底，对中央所属企事业单位减半征收文化事业建设费，并授权各省（区、市）在50%幅度内对地方企事业单位和个人减征此项收费。
广告业征收文化事业建设费的规定持续了20多年，但时至今日，广告企业的高额利润已经由20年前的20%左右下降到3%左右。在所有应缴税费以外再按照经营收入的3%额外缴纳文化事业建设费，成为压垮众多广告企业的“最后一根稻草”。让广大会员真正感到“家”的温暖，才能增强协会的凝聚力。为了取消文化事业建设费，最近两年，中广协先后10余次就此事组织调研、座谈，并通过两会渠道，积极反映行业诉求。2018年11月，中广协会长张国华给国务院领导写了一份《关于建议取消向广告业征收文化事业建设费的报告》，再次表达广告行业的整体诉求。
中广协反映的情况得到有关部门、国务院领导的重视。今年两会召开前夕，财政部、国家税务总局到中广协调研，专题研究文化事业建设费收取问题。在中广协的努力下，“减负”阳光终于洒向大地。
好的政策配上中广协贴心的服务，让企业对未来的发展更有信心。江苏南京悦雅图文化传媒有限公司是一家专业从事广播电视节目制作、设计、代理、发布国内各类广告的企业。该公司财务负责人季经理透露，7月份该公司文化事业费减免7500元，预计今年全年可享受减免5万元，明年一年可享受减免达10万元。
中广协还为1400多个会员单位提供广告合法性咨询服务，帮助企业筛除涉嫌违法内容，提高广告发布质量。仅2018年，中广协就出具书面咨询意见2000余件，免费为会员特别是各媒体会员单位提供电话咨询服务近1000次。
发展篇
做行业腾飞的加速器
服务提升凝聚力，活动增强影响力。再有1个月，第26届中国国际广告节将以亮眼的整体面貌呈现在世人面前。明星代言人助阵、长城奖和伦敦国际奖联手、国内外重磅嘉宾、全新的奇葩说广告节专场、广告传媒业吐槽大会……中广协继续秉承创新精神，搭建平台、展示精彩、分享智慧、共话未来。
25届、37年，中广协勇立时代潮头，用改革的思维、创新的办法，集中展示广告的力量。其中，国际广告创意与宏观发展高峰论坛、“一带一路”广告合作论坛、中国广告长城奖颁奖盛典、中国广告黄河奖颁奖盛典等活动，已成为享誉业内多年的知名活动。广告节带动、激发经济活力的价值得到充分展示。
国际广告节外，中广协还打造了一个个品牌活动——中国广告论坛、“一带一路”广告合作论坛、中国户外广告论坛……中广协确定了全面创新的原则与基调，每一个论坛的主题都精心设计，为广告企业发展带来一场又一场“思想盛宴”。这些论坛已逐步成为引领行业发展的风向标，在广告企业创新发展、战略规划、转型升级等方面发挥了重要的指导作用，成为引领行业发展的风向标。分众传媒负责人表示，2002年加入中国广告协会以来，他们一直积极参与各项活动，在最新行业趋势、思想交流、成果展示、商务合作等多方面大有斩获。
时代画卷，在砥砺前行中铺展；精彩华章，在不懈奋斗中书写。再过几天我们将迎来新中国成立70周年。张国华透露，中广协为祖国精心准备了生日礼物——纪录片《广告里的新中国》，通过艺术的、符号化的、有着强烈时代共同记忆的形式，向新中国成立70周年献礼。
新时代赋予新使命，新使命呼唤新作为。站在新的历史起点上，中广协将一如既往地以海纳百川的胸怀，帮助企业架设“桥梁”、当好“红娘”、补上“短板”，充分发挥行业组织作用，助力广告业持续健康发展。（记者 赵海梅）
来源：中国市场监管报
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