山东东营：党建引领社会组织发展 凝聚社会治理新合力

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 王帅 通讯员 盖峻铭

近年来，东营经济技术开发区东城街道紧紧围绕习近平总书记有关社会组织指示批示精神，牢牢把握新时期社会组织发展方向，在市委组织部、市民政局统筹指导下，于2020年6月建成了东营市社会组织党群服务中心。中心着眼提升社会组织能力、释放社会组织活力，采取“政府支持、专业运营、社会监督”的运营模式，聚力打造社会组织创新示范区、公益资源集散地、公益发展生态圈。中心运营以来，已入驻社会组织27家，重点培育孵化社会组织17家，新培育社区社会组织300余个，吸纳骨干力量9500余人，服务辐射居民8万余人，推动辖区社会组织实现从弱到强、从粗到精、由散成形的转变。

把社会组织管理从“单打独斗”拓展为“集群发展”

基层治理资源充分汇聚

街道采取“1+2+3+N”模式，坚持以党建为引领，以社会组织、社区社会组织为抓手，设立服务、赋能、研发三大平台，打造集培育孵化、创业就业、引领示范为一体的社会组织综合服务平台，目前已入驻组织机构36家。精准对接居民需求，聚焦社会治理难点、堵点，首批签约落地18个“社创+”项目和13个“邻里+”项目，累计提供32类专业性强、契合度高的社区治理和公共服务事项。成立全省第一支街道级社区基金，募集启始资金15万元。方太集团发起的幸福社区共建公益联盟，在全国共扶持500个幸福社区，东城街道31个社区全部参与共建。通过社区党委发动、社会组织带动、平台培养孵化，社区运用社会力量解决社会问题的能力逐渐增强，党建引领多元共治的局面逐步形成，“社区治理共同体”观念深入人心。

把社会组织培育从“零散弱小”转变成“规范专业”

服务群众更加精准有效

街道通过建立项目台账、项目活动实地监测探访、定期与项目实施方进行线上联系及线下支持等方式，实时掌握项目进展及组织成长情况，确保项目稳步推进及资金安全。同时针对处于各阶段的社会组织的特点，提供公共空间、创投资金、日常咨询、能力建设、资源平台、学习网络等综合性服务。实施“社区领袖人才培养计划”，开办“书记论坛”，邀请专业领军人才定期授课，搭建社区专职工作者孵化成长阶梯，拓展乡村振兴、扶贫发展等新合作领域7处，推动社会组织服务专业性、精准性不断增强。

把基层治理路径从“社会管理”延伸到“居民做主”

居民自治活力充分释放

街道充分发挥社会组织在创新基层社会治理中的积极作用，及时回应居民需求，推动社区发展治理。比如，针对社区治理中存在的难点，通过社会组织开展专业服务，发挥其优势，截止目前，共开展服务70余次，服务居民1000余人次。比如，通过推行“居民议事会”“居民开放日”制度，深度挖掘居民带头人、社区自组织，贡献了绿地认养、楼道美化、车库经营整治等一批优秀治理案例，“金水大妈”“一警一律五老”“蓝臂章巡逻队”等自治品牌在全省叫响，安宁社区荣获全市首个“全国优秀志愿服务社区”称号，群众满意度有较大幅度提升。

来源：齐鲁壹点

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